Những biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay

- ti a ra cỏc bin phỏp bi dng phự hp v hiu qu nhm khụng ngng nõng cao trỡnh i ng bỏc s ỏp ng nhu cu hin ti ca a phng trong cụng cuc i mi ca t nc. - Tin hnh kho nghim thớnh kh thi ti mt s n v y t trong tnh Nam nh. 7. Phng phỏp nghiờn cu Quỏ trỡnh thc hin ti kt hp cỏc nhúm phng phỏp nghiờn cu sau: - Nhúm phng phỏp nghiờn cu lý lun: Tham kho cỏc vn kin ca ng v Nh nc, ca B Giỏo dc v o to, B Y t; Cỏc ngh quyt, quyt nh, ch th ca tnh; Nghiờn cu ti liu, sỏch v cỏc bỏo cỏo khoa hc cú liờn quan n vn nghiờn cu. - Nhúm phng phỏp nghiờn cu thc tin: Phng phỏp iu tra xó hi hc, ly ý kin...; Trao i kinh nghim; Phõn tớch tng hp, ỏnh giỏ, bỡnh lun v tng kt kinh nghim. - Nhúm nghiờn cu s lý s liu, phng phỏp chuyờn gia. 8. Gii hn ti - ti gii hn trong vic qun lý cụng tỏc bi dng i ng bỏc s ca tnh Nam nh. - Tin hnh kho sỏt, kho nghim ti mt s n v y t ca tnh Nam nh. 9. K hoch thc hin Bt u t thỏng 01 nm 2007, kt thỳc vo thỏng 12 nm 2007. - Quý 1: Xỏc nh ti. - Quý 2: Nghiờn cu ti liu, vit cng lun vn. - Quý 3: Nghiờn cu ti liu, iu tra thc tin, thu thp thụng tin. 14 - Quý 4: Hon chnh lun vn v bo v lun vn. 10. Cu trỳc lun vn Ngoi phn m u, kt lun, mc lc v ti liu tham kho, ni dung lun vn c trỡnh by trong 3 chng: Chng 1. C s khoa hc v cụng tỏc bi dng phỏt trin ngun nhõn lc Chng 2. Thc trng cụng tỏc bi dng i ng bỏc s v cht lng i ng bỏc s ca tnh Nam nh Chng 3. Cỏc bin phỏp bi dng nhm nõng cao trỡnh i ng bỏc s ca tnh Nam nh trong giai on hin nay 15 16 Chng 1: C S KHOA HC V CễNG TC BI DNG PHT TRIN NGUN NHN LC 1.1. Nhng khỏi nim c bn liờn quan n vn nghiờn cu lm c s lý lun ca ti, cn lm rừ mt s khỏi nim c bn liờn quan n ti. 1.1.1. Khỏi nim v qun lý Hot ng qun lý bt ngun t s phõn cụng hp tỏc lao ng. Lao ng mun t hiu qu, nng xut cao thỡ ũi hi phi cú s ch huy phi hp, iu hnh, kim tra, iu chnh...v.v. Hot ng qun lý l hot ng ca ngi lónh o phi hp v phỏt huy ht sc mnh ca cỏc thnh viờn trong nhúm, trong t chc hoc trong h thng t c mc tiờu ra. Khoa hc qun lý cú lch s lõu i v phong phỳ, vi nhng hc thuyt qun lý c hỡnh thnh t cỏc yu t kinh t, vn hoỏ, xó hi khỏc nhau, tụi xin im qua mt s tỏc gi ca cỏc hc thuyt tiờu biu, c bit cỏc hc thuyt cũn nh hng ti ngy nay. T tng qun lý phng ụng c i: phng ụng c i, nht l Trung Quc v n ó sm xut hin nhng t tng v qun lý. ú l t tng v phỏp tr ca Khng T (551 479 TCN); Mnh T (372 289 TCN); Hn Phi T (280 233 TCN)... m theo ỏnh giỏ ca nhiu nh nghiờn cu hin i nhng t tng ny vn cũn nh hng sõu sc n phong cỏch qun lý v vn hoỏ ca nhiu nc Chõu , nht l Trung Quc, Nht Bn, Vit Nam... Ngay t c xa, Khng T ó cao v xỏc nh rừ vai trũ cỏ nhõn ca ngi qun lý, ụng quan nim: Ngi qun lý m chớnh trc thỡ khụng cn phi tn nhiu cụng sc m vn iu khin c ngi ta lm theo. 17 T tng qun lý phng Tõy c i: in hỡnh l Xụcrat v Platon; vo th k IV- III TCN nh trit hc Xụcrat cho rng: Nhng ngi no bit cỏch s dng con ngi s iu khin cụng vic, hoc cỏ nhõn hay tp th mt cỏch sỏng sut. Vo th k XVI phng Tõy cú nhng nh nghiờn cu v qun lý tiờu biu nh: Robert Owen (1771 1858); Charles Babbage (1792 1871); H.Fayol (1841 1925); F. Taylor (1856 1915)... K. Marx cng ó nờu ý tng ca ụng: Bt c lao ng xó hi hay lao ng chung no m tin hnh trờn mt quy mụ khỏ ln u phi cú mt s ch o iu ho s hot ng. S ch o ú phi lm chc nng chung tc l chc nng phỏt sinh t s khỏc nhau gia vn ng chung ca c th sn xut vi nhng hot ng cỏ nhõn ca nhng khi quan c lp hp thnh c th sn xut ú. Mt nhc s c tu thỡ t iu khin ly mỡnh nhng mt dn nhc thỡ cn cú nhc trng [2, tr.29, 30]. Cỏc nh lý lun qun lý quc t nh: Fredrich Wiliam Taylor (1856 1915) M; Henri Fayol (1841 1925) Phỏp; Max Weber (1964 1920) c u ó khng nh: Qun lý l khoa hc v ng thi l ngh thut thỳc y s phỏt trin xó hi . Trong khoa hc qun lý, khỏi nim qun lý c nờu: Qun lý hot ng cú ý thc ca con ngi nhm phi hp hnh ng ca mt nhúm ngi hay mt cng ng ngi t c cỏc mc tiờu ra mt cỏch hu hiu. Theo t in Ting Vit: Qun lý l t chc v iu khin cỏc hot ng theo nhng yờu cu nht nh [4, tr.789]. Theo Harol Koontz: Qun lý l hot ng thit yu bo m s n lc ca cỏ nhõn nhm t c cỏc mc tiờu ca t chc [5, tr.31]. F. W. Taylor khng nh: Qun lý l bit c chớnh xỏc iu bn mun ngi khỏc lm v sau ú hiu c rng h ó hon thnh cụng vic mt cỏch tt nht v r nht [6, tr.89]. 18 Thoms. J. Robbins Wayned Morrison cho rng: Qun lý l mt ngh nhng cng l mt ngh thut, mt khoa hc [1, tr.19]. M. Follet cho rng: Qun lý l ngh thut khin cho cụng vic ca mỡnh c thc hin thụng qua ngi khỏc . Mt s tỏc gi Vit Nam quan nim v qun lý: Qun lý l hot ng cú mc ớch, cú k hoch ca ch th qun lý n tp th nhng ngi lao ng núi chung, l khỏch th qun lý n tp th nhng ngi lao ng núi chung, l khỏch th qun lý nhm thc hin c nhng mc tiờu d kin. Theo tỏc gi Hong Ton: Qun lý l s tỏc ng cú t chc, cú nh hng ca ch th lờn i tng qun lý nhm s dng cú hiu qu nht cỏc tim nng, cỏc c hi ca h thng t c mc tiờu t ra trong iu kin bin chuyn ca mụi trng [9, tr.43]. Theo tỏc gi Nguyn Vn Bỡnh: Qun lý l mt ngh thut t c mc tiờu ó ra thụng qua vic iu khin, phi hp, hng dn, ch huy hot ng ca nhng ngi khỏc [8, tr.176]. Theo GS Mai Hu Khuờ: Qun lý l s tỏc ng cú mc ớch ti tp th nhng ngi lao ng nhm t c nhng kt qu nht nh v mc ớch ó nh trc [10, tr.19, 20]. Theo GS ng V Hot v GS H Th Ng: Qun lý l mt quỏ trỡnh cú nh hng, quỏ trỡnh cú mc tiờu, qun lý mt h thng l quỏ trỡnh tỏc ng n h thng nhm t c nhng mc tiờu nht nh. Nhng mc tiờu ny c trng cho trng thỏi mi ca h thng m ngi qun lý mong mun [11, tr.17]. Trong giỏo trỡnh khoa hc qun lý (1999) ó ghi rừ: Qun lý l cụng tỏc phi hp cú hiu qu cỏc hot ng ca nhng ngi cng s khỏc cựng chung mt t chc . 19