Những biện pháp quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học ở huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay

7.3. Nhúm cỏc phng phỏp h tr khỏc c s dng x lý cỏc kt qu nghiờn cu, cỏc kt qu do cỏc phng phỏp trờn thu c. 8. Cu trỳc ca lun vn Ngoi phn m u, kt lun v khuyn ngh, ti liu tham kho, ph lc, ni dung lun vn c cu trỳc thnh 3 chng. Chng 1: C S Lí LUN V QUN Lí CễNG TC O TO, BI DNG I NG GIO VIấN TIU HC NHM P NG P NG YấU CU I MI GIO DC PH THễNG Chng 2: THC TRNG QUN Lí CễNG TC O TO, BI DNG I NG GIO VIấN TIU HC HUYN YấN DNG, TNH BC GIANG Chng 3: NHNG BIN PHP QUN Lí CễNG TC O TO, BI DNG I NG GIO VIấN TIU HC HUYN YấN DNG TNH BC GIANG NHM P NG YấU CU I MI GIO DC TRONG GIAI ON HIN NAY 6 Chng 1: C S Lí LUN V QUN Lí CễNG TC O TO, BI DNG I NG GIO VIấN TIU HC NHM P NG YấU CU I MI GIO DC PH THễNG 1.1. Lch s nghiờn cu vn Cỏn b l nhõn t quyt nh s thnh bi ca cỏch mng, gn lin vi vn mnh ca ng, ca t nc v ch , l khõu then cht trong cụng tỏc xõy dng ng... (Vn kin Hi ngh ln th ba BCH Trung ng khoỏ VIII). Trong quỏ trỡnh xõy dng v phỏt trin i ng cỏn b, ng v Nh nc ta rt quan tõm n cụng tỏc o to, bi dng v õy cng chớnh l mt trong nhng bin phỏp c bn nõng cao cht lng i ng. Mi cỏn b cụng chc phi cú k hoch thng xuyờn hc tp, nõng cao trỡnh lý lun chớnh tr, chuyờn mụn v nng lc hot ng thc tin, bi dng o c cỏch mng. u tiờn vic o to, bi dng GV cỏc mụn hc cũn thiu. (Sỏch ó dn). iu 15, Lut Giỏo dc 2005 ó nờu: "Nh giỏo gi vai trũ quyt nh trong vic bo m cht lng giỏo dc". "Nh giỏo phi khụng ngng hc tp, rốn luyn nờu gng tt cho ngi hc". "Nh nc t chc o to, bi dng nh giỏo...". Cng chớnh vỡ vy, nhiu cụng trỡnh khoa hc, nhiu ti Lun vn thc s ó nghiờn cu v cỏc bin phỏp (cỏc gii phỏp) xõy dng v phỏt trin i ng giỏo viờn v CBQLGD. Mt s Lun vn thc s v xõy dng i ng nh : - Nhng gii phỏp nõng cao cht lng cỏn b qun lý trng ph thụng THCS tnh H Tõy. Lun vn ThS. Trng CBQLGD&T. Trn Vn Long, 1998. 7 - Nhng bin phỏp qun lý nhm nõng cao cht lng i ng CBQLGD huyn Thanh Trỡ, thnh ph H Ni. Lun vn ThS. Trng CBQLGD&T. ng Vn Trng, 1998. - Nhng bin phỏp qun lý nhm nõng cao cht lng i ng CBQL trng THPT qun Thanh Xuõn, H Ni. Lun vn ThS. Trng CBQLGD&T. Nguyn Th Ngc Minh, 2002. - Cỏc gii phỏp qun lý nhm nõng cao cht lng o to giỏo viờn tiu hc ngi dõn tc ti Trng CSP tnh Gia Lai. Lun vn ThS. Trng CBQLGD&T. Nay Tuyt, 2000. - Cỏc bin phỏp xõy dng v phỏt trin i ng CBQL trng tiu hc tnh Qung Bỡnh. Lun vn ThS. HSP H Ni, Trn Quc Thng, 2005. - Mt s bin phỏp qun lý nhm nõng cao nng lc chuyờn mụn cho i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Bỡnh Xuyờn, tnh Vnh Phỳc. Lun vn ThS. Trng HSP H Ni. Phan Trng Sn, 2006. Trong cỏc Lun vn trờn, nhiu lun vn ó nờu cỏc gii phỏp/bin phỏp v o to, bi dng i ng. Song cỏc gii phỏp/bin phỏp qun lý cụng tỏc o to, bi dng cha c cp nhiu, c bit "qun lý cụng tỏc o to, bi dng giỏo viờn tiu hc nhm ỏp ng yờu cu i mi giỏo dc" cha c nghiờn cu mt cỏch c th. S nghip giỏo dc huyn Yờn Dng núi riờng v tnh Bc Giang núi chung trong nhng nm gn õy cú bc phỏt trin khỏ. Song vn cht lng i ng giỏo viờn cũn cú hn ch v trỡnh o to, nng lc s phm. Nhn thc c iu ny, Huyn u tip tc quỏn trit Ch th s 40 ca Ban Bớ th Trung ng ng, K hoch s 08/KH-UBND tnh Bc Giang, K hoch s 57/KH-HU ngy 02/8/2004 ca huyn u Yờn Dng v vic xõy dng, nõng cao cht lng i ng nh giỏo v cỏn b qun lý giỏo dc. UBND huyn xõy dng chin lc phỏt trin n nm 2010, nhng vic cp n cụng tỏc qun lý o to v bi dng giỏo viờn cỏc bc hc cũn chung chung, cha cú chớnh sỏch v chng trỡnh riờng. Huyn tp trung 8 ch o cỏc c quan chuyờn mụn, UBND cỏc xó, th trn tng cng u t chm lo cho cụng tỏc giỏo dc. Song vn o to bi dng nõng cao cht lng i ng giỏo viờn núi chung v bc tiu hc núi riờng c cp mt cỏch chung chung, cha cú nhng bin phỏp qun lý cỏc hot ng quan trng ny. Ton huyn cha cú ti no nghiờn cu n vn qun lý o to, bi dng i ng giỏo viờn tiu hc. Hin ti thc trng i ng giỏo viờn tiu hc ca huyn cũn nhiu hn ch v cht lng v nng lc s phm, do huyn vn cũn giỏo viờn h Trung hc hon chnh, tui i cao chim mt t l khỏ ln li cha c chun hoỏ. Do ú vic vn dng kin thc v phng phỏp dy hc mi hn ch, dn n vic thc hin nhim v i mi giỏo dc ph thụng ca huyn gp nhiu khú khn. Vỡ vy, vic o to, bi dng nõng cao nng lc i ng giỏo viờn tiu hc cn c tin hnh khn trng, ng thi chn cỏch thc o to, bi dng hp lý t c hiu qu. lm iu ú chỳng tụi nhn thy rng, trong nhng nm tip theo vic qun lý o to, bi dng i ng giỏo viờn tiu hc ca huyn Yờn Dng phi cú nhng bin phỏp c th, thit thc v kh thi. õy l vic lm cn thit v cú ý ngha quyt nh n s phỏt trin giỏo dc gúp phn phỏt trin kinh t xó hi ca huyn Yờn Dng. 1.2. Mt s khỏi nim c bn 1.2.1. Khỏi nim v qun lý, qun lý giỏo dc 1.2.1.1. Khỏi nim qun lý Cú nhiu khỏi nim v qun lý, trong phm vi ti ny chn mt s khỏi nim ó c nhiu tỏc gi cp liờn quan n ni dung ca ti. - Qun lý l s tỏc ng liờn tc cú t chc, cú nh hng ca ch th (ngi qun lý, t chc qun lý) lờn khỏch th (i tng qun lý). 9 - Qun lý th hin vic t chc, iu hnh tp hp ngi, cụng c, phng tin ti chớnh kt hp cỏc yu t ú vi nhau nhm t mc tiờu nh trc. - Ch th mun kt hp cỏc hot ng ca i tng theo mt nh hng qun lý t ra phi to ra c quyn uy buc i tng phi tuõn th. - Cỏc nh qun lý Quc t nh Prederich Wiliam Taylor (1856 - 1915) M; Henry Faylor (1841 - 1925) Phỏp; Max Webor (1864 - 1920) c ó khng nh: Qun lý l khoa hc v ng thi l ngh thut thỳc y s phỏt trin xó hi. V ni dung ngh thut ng qun lý cú nhiu cỏch hiu khụng hn nh nhau [31]. Trong Giỏo trỡnh Khoa hc qun lý [30] ó nờu: Qun lý l tỏc ng cú t chc, cú hng ớch ca ch th qun lý ti i tng qun lý nhm t mc tiờu ra. Qun lý cụng tỏc phi hp cú hiu qu cỏc hot ng nhm m bo s hon thnh cụng vic qua nhng n lc ca ngi khỏc. Qun lý l hot ng thit yu nhm m bo phi hp nhng n lc cỏ nhõn nhm t c cỏc mc tiờu ca nhúm". v.v... Quỏ trỡnh qun lý l thc hin cỏc chc nng qun lý, cỏc chc nng ny to thnh mt chu trỡnh qun lý v gia chỳng cú mi quan h qua li ln nhau [27]. Chu trỡnh qun lý c mụ t nh s sau: Lp k hoch T chc Thụng tin Ch o Kim tra S 1.1. Cỏc chc nng v chu trỡnh qun lý 10 - Lp k hoch: Nú bao gm vic la chn mt ng li hot ng m c s, n v, b phn ú s tuõn theo. K hoch l vn bn trong ú xỏc nh nhng mc tiờu v nhng quy nh th thc t c mc tiờu ú. Lp k hoch l quỏ trỡnh thit lp cỏc mc tiờu, h thng cỏc hot ng v iu kin m bo thc hin c cỏc mc tiờu. K hoch l nn tng ca qun lý. - T chc: L quỏ trỡnh sp xp v phõn b cụng vic, quyn hnh v cỏc ngun lc khỏc nhau cho cỏc thnh viờn cú th t c cỏc mc tiờu ca t chc mt cỏch hiu qu. Vi cỏc mc tiờu khỏc nhau ũi hi cu trỳc t chc khỏc nhau. Ngi qun lý cn la chn cỏc cu trỳc t chc phự hp vi mc tiờu v ngun lc hin cú. - Ch o l iu hnh, ch dn, ụn c, giỏm sỏt, khuyn khớch ng viờn, iu khin v chnh i tng hot ng ; giỳp cỏc cỏn b di quyn thc hin nhim v c phõn cụng. - Kim tra: L hot ng ca ngi qun lý kim tra cỏc hot ng ca n v v thc hin mc tiờu t ra. Cỏc yu t c bn ca cụng tỏc kim tra l: + Xõy dng chun thc hin + ỏnh giỏ vic thc hin trờn c s so sỏnh vi chun. + iu chnh hot ng khi cú s chờnh lch. Trng hp cn thit cú th phi iu chnh mc tiờu. 1.2.1.2. Khỏi nim v qun lý giỏo dc Giỏo dc l mt b phn ca xó hi, nờn qun lý giỏo dc l mt loi hỡnh qun lý xó hi. Qun lý xó hi l tỏc ng cú ý thc ca ch th qun lý ti khỏch th qun lý trờn c s nhn thc v vn dng nhng quy lut khỏch quan ca i tng nhm m bo cho nú vn ng v phỏt trin hp lý t mc tiờu ó nh. V qun lý giỏo dc cú nhiu cỏch nh ngha: 11