thư viện luận văn vnu- đại học quốc gia hà nội
Thứ Năm, 7 tháng 7, 2016
Biện pháp quản lý giáo dục đạo đức truyền thống cho học sinh trung học phổ thông huyện Từ Liêm trong giai đoạn hiện nay
quản lý nhà trường quá coi nặng việc dạy học kiến thức văn hoá, chưa chú ý
đúng mức tới giáo dục đạo đức nói chung và GDĐĐTT nói riêng cho học sinh
và sinh viên. Trong cuốn “ Về phát triển văn hoá và xây dựng con người
thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá ” tác giả Phạm Minh Hạc - Nguyễn
Khoa Điềm đã viết “ Thế hệ trẻ phân hoá về đạo đức, nếp sống khá rõ nét.
Một bộ phận tiên tiến tu chí học hành để chuẩn bị lập thân, lập nghiệp. Nhưng
một số không ít thanh niên trong bộ phận này hầu như ít quan tâm tới vấn đề
chính trị, tư tưởng và thiếu hoài bão phục vụ sự nghiệp chung của đất nước và
nhân dân. Bộ phận đông nhất trong thanh niên chưa có định hướng rõ về nghề
nghiệp, lo lắng về tiền đồ và có xu hướng học để chờ đợi. Một bộ phận thanh
niên, chủ yếu là con em các gia đình có điều kiện kinh tế khá giả hoặc có địa
vị xã hội thì sống đua đòi theo “mốt” ”.
Sau gần 25 năm đổi mới đất nước, cơ chế thị trường đang phát huy
những tác dụng tích cực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đời sống của người lao
động ngày càng được nâng cao, góp phần đẩy mạnh quá trình CNH – HĐH
đất nước. Tuy nhiên nó cũng bộc lộ không ít những mặt trái gây ảnh hưởng
tới đời sống tinh thần, sự cảm thụ văn hoá nghệ thuật cũng như tâm lý của các
tầng lớp dân cư trong xã hội, nhất là thế hệ trẻ - lực lượng có vai trò quan
trong cho sự phát triển của đất nước. Các phương tiện thông tin đại chúng
hiện nay đang nói rất nhiều đến sự gia tăng tội phạm, bạo lực học đường, việc
mang thai ở tuổi vị thành niên và các vấn đề khác như tự tử, ma tuý…Sự giao
lưu, hội nhập về văn hoá thời mở cửa giữa các quốc gia, bên cạnh những mặt
tích cực thì còn mang đến nhiều những tác hại, góp phần làm xuống cấp đạo
đức ở lứa tuổi học trò. Việc sử dụng Internet, không biết lựa chọn những
thông tin mạng cung cấp mà chủ yếu sử dụng để chát với nhau, truy cập
những trang Web có nội dung không lành mạnh dẫn đến bê trễ việc học hành
và vướng vào các tệ nạn xã hội. Đó là chưa kể đến lối sống buông thả phóng
túng, thích ăn diện đua đòi, sống không có lý tưởng, không mục đích, không
2
niềm tin, ngại khó khăn, ngại cống hiến. Không những thế chưa bao giờ
truyền thống “ Tôn sư trọng đạo ” lại bị xói mòn và xúc phạm đến thế. Hiện
tượng học sinh vô lễ với giáo viên, thậm chí hành hung, tạt axit…ngày càng
gia tăng và gây nên một làn sóng bức xúc của toàn xã hội.
Năm học 2008 – 2009, phong trào xây dựng “Trường học thân thiện,
học sinh tích cực ” được phát động trong toàn ngành giáo dục. Tuy mới ra đời
nhưng phong trào thi đua này đã nhận được sự hưởng ứng nhiệt liệt của đội
ngũ thầy cô giáo, học sinh và mọi lực lượng xã hội. Ngoài việc giảng dạy văn
hoá, để xây dựng môi trường thân thiện trong nhà trường, học sinh còn phải
được trang bị về kỹ năng sống. Kỹ năng sống được thể hiện qua kỹ năng giao
tiếp, ứng xử; kỹ năng làm việc nhóm, rèn luyện và bảo vệ sức khoẻ; tôn trọng
thầy cô, đoàn kết thương yêu bạn bè. Là một cán bộ quản lý phụ trách giáo
dục đạo đức, tác giả nhận thấy phong trào này thực sự thiết thực góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh.
Với tất cả những lý do của lý luận và thực tiễn trên đây, tôi chọn đề tài
“Biện pháp quản lý giáo dục đạo đức truyền thống cho học sinh trung học
phổ thông huyện Từ Liêm trong giai đoạn hiện nay ”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đề xuất biện pháp quản lý giáo dục đạo
đức truyền thống ở trường THPT trong giai đoạn hiện nay.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Quản lý của Hiệu trưởng về giáo dục đạo đức truyền thống trong
trường trung học phổ thông hiện nay.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý giáo dục đạo đức truyền thống của Hiệu trưởng
trường trung học phổ thông .
3
4. Giả thuyết khoa học
Quản lý giáo dục đạo đức truyền thống cho học sinh THPT đã đạt được
những cố gắng nhất định song việc tổ chức quản lý vẫn còn có những hạn chế.
Nếu xác định đúng những giá trị đạo đức truyền thống , có những biện pháp
quản lý khoa học hơn thì sẽ góp phần không nhỏ trong việc hạn chế những
hiện tượng lệch chuẩn đạo đức trong học sinh hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Xác định những vấn đề lý luận về quản lý giáo dục đạo đức truyền
thống.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng về quản lý giáo dục đạo đức truyền thống
ở một số trường THPT ở huyện Từ Liêm hiện nay
- Đề xuất một số biện pháp quản lý của Hiệu trưởng trong hoạt động giáo
dục đạo đức truyền thống nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục đạo
đức ở trường THPT.
6. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
6.1. Giới hạn về nội dung
- Giáo dục đạo đức truyền thống của dân tộc Việt Nam bao gồm nhiều nội
dung thuộc nhiều lĩnh vực của đời sống đạo đức. Đề tài chỉ tập trung
nghiên cứu lý luận và thực tiễn về vấn đề giáo dục đạo đức truyền thống
tốt đẹp của dân tộc Việt Nam trong quan hệ nhà trường đó là :
Truyền thống tôn sư trọng đạo
Truyền thống hiếu học
- Đề xuất các biện pháp quản lý nhằm giáo dục ở học sinh nhận thức, tình
cảm và hành vi ứng xử tương ứng với những chuẩn mực của các truyền
thống đó.
6.2. Giới hạn về không gian, thời gian, đối tượng khảo sát
- Các trường THPT công lập huyện Từ Liêm
- Đối tượng khảo sát:
4
Học sinh từ lớp 10 – 12
Một số cán bộ quản lý, giáo viên của các trường
Phụ huynh học sinh
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để thực hiện đề tài, tác giả sử dụng ba nhóm phương pháp nghiên cứu
chủ yếu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
- Tổng hợp các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài.
- Phân loại, hệ thống hoá, khái quát hoá các nội dung về lý luận giáo dục
truyền thống giáo dục ở trường THPT.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát: Tiếp cận các hoạt động thực tế của Nhà trường,
của tập thể lớp, của tổ chức Đoàn thanh niên, của các tổ chức chính trị - xã
hội, của HĐGDNGLL trong việc giáo dục đạo đức cho học sinh.
- Phương pháp điều tra khảo sát bằng hệ thống câu hỏi
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
- Xin ý kiến chuyên gia
- Toạ đàm ( Xemina )
7.3. Nhóm phương pháp xử lý thông tin
- Phân tích, so sánh, tổng hợp
- Sử dụng toán thống kê
- Sử dụng phần mềm tin học
- Sơ đồ hoá
8. Kế hoạch và tiến độ nghiên cứu
Đề tài dự kiến tiến hành nghiên cứu trong một năm, thời gian cụ thể:
- Từ tháng 3 năm 2010 đến tháng 7 năm 2010: Thực hiện nghiên cứu
các vấn đề cơ sở lý luận về giáo dục đạo đức và các vấn đề liên
quan.
5
- Từ tháng 8 năm 2010 đến tháng 11 năm 2010: Hoàn thiện luận văn.
9. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, mục tài liệu tham khảo và phụ lục,
luận văn gồm có 3 chương:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận quản lý giáo dục đạo đức truyền thống trong
giáo dục nhà trường
Chƣơng 2: Thực trạng của quản lý giáo dục đạo đức truyền thống ở
các trường THPT huyện Từ Liêm – Hà Nội
Chƣơng 3 : Các biện pháp quản lý giáo dục đạo đức truyền thống cho
học sinh trung học phổ thông Huyện Từ Liêm - Hà Nội.
6
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC
TRUYỀN THỐNG TRONG GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG
1.1. Tổng quan nghiên cứu về vấn đề quản lý giáo dục đạo đức truyền thống
Đạo đức là một hình thái ý thức xã hội, được hình thành, phát triển
cùng với lịch sử xã hội loài người và luôn được mọi tầng lớp, mọi giai cấp,
mọi thời đại quan tâm, xem nó là động lực tinh thần để hoàn thiện nhân cách
con người trong từng giai đoạn lịch sử nhất định.
Theo chiều dài của lịch sử, vấn đề đạo đức và GDĐĐ là vấn đề được
nhiều người quan tâm. Trong lịch sử Trung Hoa, dưới thời Xuân Thu, Khổng
Tử (551 – 479. TCN), nhà giáo dục lớn đầu tiên của Trung Quốc đã dốc hết
tâm huyết vào việc làm cho xã hội Trung Quốc ổn định. Biện pháp của ông là
khôi phục đường lối đức trị và lễ trị. Ông cho rằng, cơ sở của đường lối đức
trị là lòng Nhân, lòng thương người.
I.A.Kômenxki (1592 – 1670) đã đúc kết “Một số qui tắc trong ứng xử”
để giảng dạy cho thanh thiếu niên học sinh. Ông đặc biệt quan tâm đến
phương pháp nêu gương cho học sinh, đặc biệt là sự gương mẫu của các thầy
giáo, cha mẹ và những người thân.
Trong thế kỷ XX, nhiều nhà tâm lý giáo dục nổi tiếng thế giới đã đề
cập đến vấn đề GDĐĐ cho thanh niên, học sinh. Đặc biệt nhà tâm lý giáo dục
nổi tiếng A.X.Macarenco đã từng khẳng định “Tôn trọng, yêu cầu cao là một
trong những nguyên tắc giáo dục XHCN ” [24].
Ở nước ta trong suốt quá trình đấu tranh dựng nước và giữ nước, các
chuẩn mực, giá trị đạo đức truyền thống tốt đẹp trong quan hệ gia đình, cộng
đồng đã hình thành và truyền lại cho thế hệ sau bằng nhiều con đường. Là
người Việt Nam không ai không nhớ đến lời nhắc nhở “Tiên học lễ, hậu học
văn” hay “Tôn sư trọng đạo”… lại càng không thể không biết đến tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh và tư tưởng của Người về đạo đức cách mạng. Với mỗi
7
Biện pháp quản lý hoạt động dạy - học môn nghiệp vụ lễ tân khách sạn tại trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị và tài liệu tham khảo, luận
văn được trình bày trong 3 chương:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động dạy - học.
Chƣơng 2: Thực trạng của hoạt động dạy - học và quản lý hoạt động dạy
- học môn Nghiệp vụ lễ tân khách sạn tại Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội.
Chƣơng 3: Những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học môn Nghiệp
vụ lễ tân khách sạn tại Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội.
9
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC
1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Để nâng cao chất lượng dạy - học, vai trò của các biện pháp quản lý hết
sức quan trọng. Đây là vấn đề luôn được các nhà nghiên cứu giáo dục trong
và ngoài nước quan tâm. Họ đã nghiên cứu từ thực tiễn các nhà trường để tìm
ra các biện pháp quản lý hiệu quả nhất.
1.1.1. Các nhà nghiên cứu giáo dục nước ngoài
Các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục Xô Viết trong những công trình
nghiên cứu của mình đã cho rằng: “Kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường
phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác hoạt động của
đội ngũ giáo viên”. V.A Xukhomlinxki đã tổng kết những thành công cũng như
thất bại của 26 năm kinh nghiệm thực tiễn làm hiệu trưởng của mình, cùng với
nhiều tác giả khác, ông đã đưa ra một số biện pháp quản lý của hiệu trưởng.
Về xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, các nhà nghiên cứu
thống nhất cho rằng: Một trong những chức năng của hiệu trưởng nhà trường
là phải xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phát huy được tính sáng tạo
trong lao động của họ và tạo ra khả năng ngày càng hoàn thiện tay nghề sư
phạm. Hiệu trưởng phải biết lựa chọn đội ngũ giáo viên bằng nhiều nguồn
khác nhau và bồi dưỡng họ trở thành những giáo viên tốt theo tiêu chuẩn nhất
định, bằng những biện pháp khác nhau.
Một biện pháp quản lý hoạt động dạy học để nâng cao chất lượng mà
các tác giả quan tâm là tổ chức hội thảo khoa học. Thông qua hội thảo, giáo
viên có điều kiện trao đổi những kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ để
nâng cao trình độ của mình. Tuy nhiên để hoạt động này đạt hiệu quả cao, nội
dung các cuộc hội thảo khoa học cần phải được chuẩn bị kỹ, phù hợp và có
tác dụng thiết thực đến dạy học. Tổ chức hội thảo phải sinh động, thu hút
đuợc nhiều giáo viên tham gia thảo luận, trao đổi. Vấn đề đưa ra hội thảo phải
mang tính thực tiễn cao, phải là vấn đề được nhiều giáo viên quan tâm và có
10
tác dụng thiết thực đối với việc dạy và học. Qua các cuộc hội thảo, hiệu
trưởng hiểu thêm các quan điểm của giáo viên về dạy học, bản thân giáo viên
nắm vững hơn, hiểu sâu hơn về khoa học cơ bản, về các vấn đề còn đang mơ
hồ và họ sẽ mở rộng hơn tầm nhìn, tầm hiểu biết để vận dụng vào trong giảng
dạy, từ đó nâng cao hơn chất lượng dạy học.
V.A Xukhomlinxi và Xvecxlerơ còn nhấn mạnh đến biện pháp dự
giờ và phân tích bài giảng. Xvecxlerơ cho rằng việc dự giờ và phân tích bài
giảng là đòn bẩy quan trọng nhất trong công tác quản lý quá trình giảng
dạy của giáo viên. Việc phân tích bài giảng mục đích là phân tích cho giáo
viên thấy và khắc phục các thiếu sót, đồng thời phát huy mặt mạnh nhằm
nâng cao chất lượng bài giảng.
Trong cuốn “Vấn đề quản lý và lãnh đạo nhà trường”, V.A
Xukhomlinxki đã nêu cụ thể cách tiến hành dự giờ và phân tích bài giảng giúp
cho Hiệu trưởng thực hiện tốt và có hiệu quả biện pháp quản lý này.
1.1.2. Các nhà nghiên cứu giáo dục Việt Nam
Ở Việt Nam, vấn đề quản lý nhà trường nhằm nâng cao chất lượng dạy
-học cũng là một vấn đề được các nhà nghiên cứu quan tâm trong nhiều năm
qua. Đó là các tác giả Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Ngọc Quang, Hoàng Chính,
Hà Sĩ Hồ, Lê Tuấn. Khi nghiên cứu các tác giả đều nêu lên nguyên tắc chung
của việc quản lý hoạt động dạy học của người giáo viên như sau:
- Khẳng định trách nhiệm của mỗi giáo viên bộ môn là chịu trách
nhiệm về chất lượng giảng dạy học sinh trong lớp mình phụ trách.
- Đảm bảo định mức lao động với các giáo viên.
- Giúp đỡ thiết thực và cụ thể để cho các giáo viên hoàn thành tốt các
trách nhiệm của mình.
Từ các nguyên tắc chung đó, các tác giả đã nhấn mạnh vai trò của
quản lý trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục. Tác giả Hà Sĩ Hồ và Lê Tuấn
cho rằng: “ Trong việc thực hiện mục tiêu đào tạo, việc quản lý dạy và học là
11
nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường”. Các tác giả đã nhấn mạnh: Hiệu trưởng
phải là người “luôn luôn biết kết hợp một cách hữu cơ quản lý dạy và học
(theo nghĩa rộng) với sự quản lý các bộ phận; hoạt động dạy và học của các
bộ môn và các hoạt động khác hỗ trợ cho hoạt động dạy học nhằm làm cho
tác động giáo dục được hoàn chỉnh, trọn vẹn”.
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang xác định: “Dạy học và giáo dục trong sự
thống nhất là hoạt động trung tâm của nhà trường” và “Quản lý nhà trường
thực chất là quản lý quá trình sư phạm của thày”.
Tác giả Trần Thị Bích Liễu nhấn mạnh tới những khó khăn trong
công tác quản lý nhà trường trong điều kiện mới. Mà việc “đổi mới chương
trình, sách giáo khoa, đòi hỏi sự đổi mới phương pháp quản lý và lãnh đạo
của hiệu trưởng sao cho phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo của các
thành viên trong trường”.
Tác giả Cao Thị Thanh Mai đề cập đến tính chất đặc thù trong công
tác “quản lý hoạt động dạy - học môn tiếng Anh trong nhà trường theo hướng
chuẩn hóa”. Trên thực tế, mặc dù tiếng Anh đã được đưa vào giảng dạy khá
lâu trong các trường cao đẳng, đại học, song kết quả thì chưa khả quan. Điều
nổi bật nhất đối với sinh viên là không sử dụng được ngôn ngữ này như một
phương tiện giao tiếp cũng như đọc và tra cứu tài liệu chuyên ngành.
Một số các tác giả khác như Đỗ Thị Kim Oanh, Vũ Thị Tuyết cũng đã
phát hiện ra một số vấn đề trong công tác giảng dạy và đề xuất một số biện
pháp trong việc “quản lý hoạt động dạy - học môn tiếng Anh chuyên ngành
trong xu thế hội nhập”.
Như vậy vấn đề nâng cao chất lượng dạy học, từ lâu đã được các nhà
nghiên cứu giáo dục trong và ngoài nước quan tâm. Hiện nay, chúng ta đang
quyết tâm đẩy nhanh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, phấn đấu đến năm 2020,
nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại thì việc
nâng cao chất lượng dạy học để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đã trở
12
thành mối quan tâm chung của toàn xã hội, đặc biệt là của các nhà nghiên cứu
giáo dục, các cơ sở giáo dục, các cơ sở đào tạo nghề và các trường CĐ, ĐH.
Qua công trình nghiên cứu của họ, ta thấy một điểm chung, đó là: Khẳng định
vai trò quan trọng của công tác quản lý của hiệu trưởng trong việc nâng cao
chất lượng dạy và học ở các cấp học, bậc học. Đây cũng chính là một trong
những tư tưởng mang tính chiến lược về phát triển giáo dục của Đảng ta “Đổi
mới quản lý giáo dục - đào tạo là khâu đột phá”.
Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội được giao nhiệm vụ đào tạo nghề
du lịch ở trình độ cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề cho tương
lai và phấn đấu xứng đáng là trường dẫn đầu của ngành Du lịch Việt Nam.
Trong những năm qua, vấn đề quản lý như thế nào để nâng cao chất lượng
giảng dạy chỉ được nói đến một cách chung chung, cũng chưa có chuyên đề,
bài viết nào về vấn đề này. Vì vậy vấn đề quản lý hoạt động dạy - học ở
Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội nói chung như thế nào, làm thế nào để thực
hiện được các giải pháp để đạt được mục tiêu đào tạo đặt ra: Nâng cao chất
lượng dạy - học đối với môn học Nghiệp vụ lễ tân khách sạn trong Trường Cao
đẳng Du lịch Hà Nội chính là vấn đề mà tác giả quan tâm nghiên cứu trong luận
văn này.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý
Từ khi xã hội loài người xuất hiện thì nhu cầu quản lý cũng hình thành.
Xã hội phát triển qua các phương thức sản xuất cổ truyền đến văn minh hiện
đại làm cho trình độ tổ chức, điều hành cũng được nâng cao, phát triển theo
các đòi hỏi ngày càng cao như một tất yếu lịch sử khách quan.
Sự phát triển xã hội dựa vào nhiều yếu tố, trong đó chủ yếu là phụ
thuộc vào trình độ nắm vững tri thức và trình độ quản lý. Mọi hoạt động xã
hội đều cần đến những tác động quản lý. Khi nói đến quản lý người ta phải đề
13
cập đến chủ thể và đối tượng quản lý. Chủ thể và đối tượng quản lý để có thể
là người hoặc tổ chức do con người lập nên.
Trong nghiên cứu khoa học có rất nhiều quan niệm về quản lý, theo
những cách tiếp cận khác nhau. Quản lý là cai quản, chỉ huy, lãnh đạo, chỉ
đạo, kiểm tra theo góc độ tổ chức. Theo góc độ điều khiển từ quản lý là lái,
điều khiển, điều chỉnh. Theo cách tiếp cận hệ thống thì quản lý là sự tác động
của chủ thể quản lý (hay đối tượng quản lý) nhằm tổ chức, phối hợp hoạt
động của con người trong quá trình sản xuất - xã hội để đạt được mục đích đã
định.
Theo C.Mác: “Bất cứ một lao động mang tính chất xã hội trực tiếp hay lao
động cùng nhau, được thực hiện ở quy mô tương đối lớn, đều cần đến mức độ nhiều
hay ít sự quản lý, nhằm thiết lập sự phối hợp giữa những công việc cá nhân và thực
hiện những chức năng chung, nảy sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất,
khác với sự vận động của các cơ quan độc lập của nó. Một người chơi vĩ cầm đơn
lẻ tự điều khiển mình còn dàn nhạc thì cần người chỉ huy”.
Như vậy, đã xuất hiện một dạng lao động mang tính đặc thù là tổ chức,
điều khiển các hoạt động của con người theo những yêu cầu nhất định - được
gọi là hoạt động quản lý. Xã hội phát triển qua các phương thức sản xuất, thì
trình độ tổ chức, điều hành tất yếu cũng được nâng lên, phát triển theo với
những đòi hỏi ngày càng cao. Khi lao động xã hội đạt tới một trình độ và quy
mô phát triển nhất định thì sự phân công lao động tất yếu sẽ dẫn đến việc tách
quản lý thành một dạng hoạt động đặc biệt, sẽ hình thành một bộ phận lao
động trực tiếp và một bộ phận chuyên hoạt động quản lý, tạo thành một mối
quan hệ trong quản lý. Cùng với sự phát triển của xã hội loài người, quản lý
đã trở thành một khoa học và ngày càng phát triển toàn diện.
Theo Harld Koontz (Mỹ): “Quản lý là một hoạt động thiết yếu nhằm
đảm bảo sự phối hợp những nỗ lực của cá nhân để đạt được mục đích của
nhóm (tổ chức). Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường trong đó
con người có thể đạt được mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất
14
Biện pháp quản lý hoạt động thực tập của học sinh trường Trung cấp Y tế Nam Định trong bối cảnh hiện nay
Cụng c qun lý v phng tin tỏc ng ca ch th qun lý ti khỏch
th qun lý nh: Mnh lnh, quyt nh, chớnh sỏch, lut l .
Phng phỏp qun lý c xỏc nh theo nhiu cỏch khỏc nhau. Nú cú
th l do nh qun lý ỏp t hoc do s cam kt gia ch th qun lý v khỏch
th qun lý.
* Vai trũ ca qun lý:
Qun lý cú vai trũ tp hp cú t chc cỏc hnh vi ca ngi cỏn b qun
lý. Vai trũ ny phõn lm ba nhúm, bao gm:
- Vai trũ liờn nhõn cỏch: Gm vai trũ i din, vai trũ th lnh, vai trũ
liờn h.
- Vai trũ thụng tin: Ngi cỏn b qun lý va l ngi gi vai trũ ca
ngi hiu thớnh viờn, va l phỏt thanh viờn, ng thi l phỏt ngụn viờn.
- Vai trũ quyt nh: Gm vai trũ ngi sỏng nghip, vai trũ ngi dn
xp, phõn phi ngun lc, vai trũ thng thuyt
* Cỏc chc nng c bn ca qun lý
Nghiờn cu v bn cht ca hot ng qun lý ngi ta nhn thy qun lý cú
tớnh tt yu khỏch quan ng thi cú tớnh tt yu ch quan vỡ c thc hin
bi ngi qun lý. Mt khỏc qun lý va cú tớnh giai cp li va cú tớnh k
thut, va cú tớnh khoa hc li va cú tớnh ngh thut, va cú tớnh phỏp lut li
va cú tớnh xó hi rng rói...chỳng l nhng mt i lp trong mt th thng
nht, ú l bin chng, l bn cht ca hot ng qun lý.
Chc nng qun lý l mt cụng c ca qun lý, thụng qua ú ch th
qun lý tỏc ng vo khỏch th qun lý, nhm thc hin mt mc tiờu nht
nh. Xó hi luụn phỏt trin v nn sn xut xó hi luụn vn ng v phỏt trin
nờn chc nng qun lý cng khụng ngng bin i, ci tin v hp lý hoỏ theo
quỏ trỡnh phỏt trin ca xó hi.
Vy chc nng qun lý l hỡnh thc biu hin s tỏc ng cú mc ớch
ca ch th qun lý lờn i tng qun lý nhm t c mc tiờu qun lý.
10
T hp cỏc chc nng to nờn ni dung ca quỏ trỡnh qun lý. Tt c
cỏc chc nng qun lý gn bú v quy nh ln nhau, phõn loi cỏc chc nng
qun lý l liờn kt chỳng li vi nhau thnh mt h thng trn vn, ng thi
phõn chia chỳng thnh nhng phõn h da trờn nhng du hiu chung, theo
mt quy tc nht nh. Nhng chc nng qun lý chung l nhng chc nng
m bt c mt ch th qun lý bt c lnh vc no, cp qun lý no u phi
thc hin, bt k ai khi trin khai quỏ trỡnh qun lý cng phi thc hin chc
nng ny. Cỏc chc nng qun lý k tip nhau mt cỏch logớc bt buc.
Nhng ngi u tiờn nghiờn cu v chc nng qun lý l F.W Taylor
(1856-1915) v Henri Fayol (1841-1925) ó a ra 5 chc nng qun lý, gn
õy ngi ta thu gn ch cũn 4 chc nng c bn:
- Chc nng k hoch hoỏ; Chc nng t chc; Chc nng lónh o (ch
o); Chc nng kim tra.
Mi liờn h cỏc chc nng qun lý c th hin qua s sau:
K hoch
Kim tra,
ỏnh giỏ
Thụng
tin
Ch o
S 1.2: Quan h cỏc chc nng qun lý
11
T chc
Cỏc chc nng chớnh ca hot ng qun lý luụn c thc hin liờn
tip, an xen vo nhau, phi hp v b sung cho nhau to thnh chu trỡnh qun
lý. Trong chu trỡnh ny, yu t thụng tin luụn cú mt trong tt c cỏc giai on,
nú va l iu kin, va l phng tin khụng th thiu c khi thc hin
chc nng qun lý v ra quyt nh qun lý.
* Nhim v ca qun lý
Nhim v ca qun lý bao gm: Qun lý t chc, qun lý k thut, qun
lý kinh t v qun lý xó hi, cỏc yu t ny liờn h cht ch vi nhau trong mt
h thng. C th:
- Nhim v qun lý k thut nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v
ca cỏc thnh viờn trong h thng l mt nhim v thng xuyờn v liờn tc.
Mt h thng luụn cú nhu cu n nh v phỏt trin. Mun phỏt trin thỡ khụng
th thiu vic nõng cao tay ngh, trỡnh ca mi phn t thuc h thng
ang qun lý. Cỏc nh qun lý cn cú k hoch nhõn s v kinh phớ dnh cho
vic o to v o to li cỏc nhõn viờn ca mỡnh sao cho cụng vic khụng
ngng tr. Mi mt cụng vic u cn s phỏt trin chuyờn mụn nờn khụng th
b qua bt c khõu no. Bờn cch vic bi dng chuyờn mụn cho mi ngi,
cỏc nh qun lý cng cn cú k hoch ci tin k thut v i mi cụng ngh
lm cho nng xut lao ng ngy cng cao, hiu xut lao ng ngy cng tng,
gim giỏ thnh sn phm, hn ch gõy ụ nhim mụi trng Vic hon chnh
k thut v i mi cụng ngh l mt nhim v khụng th thiu c i vi
cụng tỏc qun lý nu mun cho h thng tn ti v phỏt trin.
- Nhim v qun lý kinh t: Cụng tỏc t chc - k thut cui cựng cng
s nhm vo phỏt trin kinh t. Nhim v qun lý kinh t cú vai trũ quan trng
trong mi hot ng i sng xó hi. Mi nn kinh t a ra mt hỡnh thc
qun lý kinh t phự hp.
- Nhim v qun lý xó hi: Qun lý xó hi l gi gỡn an ninh chớnh tr,
trt t xó hi, lm cho xó hi ngy cng vn minh hn. Nhim v qun lý xó
12
hi bao gm mi cụng vic cú liờn quan n t chc ch n , lm vic, ngh
ngi gii trớ, i li ca ngi dõn.
Tu theo mc tiờu qun lý m cỏc nhim v qun lý cú mc khỏc
nhau. Nhng dự i tng qun lý l gỡ thỡ nhim v qun lý cng cú mi
quan h khng khớt vi nhau, h tr nhau. Khụng th cú trng thỏi qun lý n
l m dn n thnh cụng.
* Cỏc hỡnh thc qun lý:
Cựng vi s phỏt trin ca khoa hc qun lý, cỏc hỡnh thc t chc qun
lý cng c nhiu nh khoa hc nghiờn cu. Theo mt s cỏch tip cn mi,
c cu t chc qun lý c phõn loi thnh: C cu t chc trc tuyn, c
cu chc nng, c cu trc tuyn-chc nng (C cu liờn hip).
- C cu t chc trc tuyn: L c cu n gin nht v thng c ỏp
dng nhiu h thng. Trong c cu ny mi b phn trung gian cú mt cp
trờn v mt cp di. Ton b vn c gii quyt bng mt kờnh liờn h
vi nhau theo ng thng. Cp lónh o trc tip iu hnh v chu trỏch
nhim v s tn ti ca h thng. Ngi tha hnh mnh lnh ch nhn mnh
lnh qua mt cp trờn trc tip v ch thi hnh mnh lnh ca ngi ú m
thụi. Thụng qua nhng c im ú, c cu trc tuyn to iu kin thun li
cho vic thc hin ch mt th trng, ngi qun lý phi chu trỏch nhim
hon ton v kt qu hot ng ca thnh viờn cp di. Kiu c cu trc
tuyn cú mt s nhc im. ú l ũi hi ngi lónh o cn phi cú kin
thc ton din v tng hp nhng hn ch vic s dng cỏc chuyờn gia cú
trỡnh cao v tng mt qun lý. Khi cn phi hp, hp tỏc cụng vic gia hai
n v hoc cỏ nhõn ngang quyn thuc cỏc tuyn khỏc nhau thỡ vic bỏo cỏo,
thụng tin phi i ng vũng theo kờnh liờn h ó quy nh.
- C cu chc nng: L c cu m nhng nhim v qun lý c phõn
chia cho cỏc n v riờng bit theo cỏc chc nng qun lý v hỡnh thnh nờn
nhng ngi ng u cỏc phõn h. Mi phõn h c chuyờn mụn hoỏ ch
13
m nhn thc hin mt chc nng nht nh. Mi liờn h gia cỏc nhõn viờn
trong h thng rt phc tp. Nhng ngi tha hnh nhim v cp di
nhn mnh lnh t ngi qun lý cao nht ca h thng v t nhng ngi
lónh o cỏc chc nng khỏc nhau. im mnh ca c cu ny l thu hỳt c
cỏc chuyờn gia vo cụng tỏc lónh o, gii quyt cỏc vn chuyờn mụn mt
cỏch thnh tho hn, ng thi gim bt c gỏnh nng v qun tr cho
ngi lónh o cao nht ca h thng. C cu chc nng cú nhc im l:
Ngi qun lý h thng (ngi lónh o cao nht) phi iu phi, kt hp cỏc
hot ng ca nhng ngi lónh o chc nng. Vỡ khi lng cụng tỏc qun
lý ln cho nờn ngi lónh o h thng khú cú th phi hp c tt c cỏc
mnh lnh ca h, dn n tỡnh trng ngi tha hnh trong mt lỳc cú th
phi nhn nhiu mnh lnh, thm chớ cỏc mnh lnh mõu thun nhau, trỏi
ngc nhau.
- C cu trc tuyn - chc nng (c cu liờn hip): Nhm hn ch
nhng nhc im ca c cu trc tuyn v c cu chc nng, hin nay kiu
c cu liờn hip c ỏp dng rng rói v ph bin nhiu h thng. im
mnh ca c cu ny ngi lónh o cp cao ca h thng c s tr giỳp
ca cỏc cỏn b qun lý chc nng chun b cỏc quyt nh, hng dn v
kim tra vic thc hin quyt nh. Ngi qun lý cao nht vn phi chu trỏch
nhim v mi mt cụng vic v ton quyn quyt nh trong phm vi h thng,
vic truyn mnh lnh vn theo tuyn ó quy nh, cỏc cỏn b qun lý cỏc
phõn h chc nng (theo tuyn) vn phỏt huy c ti nng ca mỡnh úng
gúp cho nh qun lý cp cp cao ca h thng.
1.1.2. Qun lý giỏo dc
Ngy nay lnh vc giỏo dc m rng hn nhiu so vi trc, do m
rng i tng giỏo dc t th h tr sang ngi ln v ton b xó hi cú liờn
quan trc tip n li ớch v ngha v ca mi ngi dõn, mi t chc kinh t
xó hi ng thi cú tỏc dng mnh m n tin trỡnh phỏt trin ca quc gia.
14
Do vy vn qun lý giỏo dc l vn luụn c cỏc nc quan tõm. Qun
lý giỏo dc c hiu l s tỏc ng ca ch th qun lý n khỏch th qun lý
trong lnh vc hot ng giỏo dc. Núi mt cỏch y hn, qun lý giỏo dc
l h thng nhng tỏc ng cú mc ớch, cú k hoch, hp quy lut ca ch
th qun lý trong giỏo dc, l s iu hnh h thng giỏo dc quc dõn, cỏc c
s giỏo dc nhm thc hin mc tiờu nõng cao dõn trớ, o to nhõn lc, bi
dng nhõn ti. Theo s phõn loi khoa hc (tam giỏc khoa hc) ca B.M
Kờrp thỡ qun lý giỏo dc thuc ngnh khoa hc xó hi. Do mi phng
thc xó hi u cú mt cỏch qun lý khỏc nhau, cho nờn khỏi nim qun lý
giỏo dc ó ra i v hỡnh thnh t nhiu quan nim khỏc nhau.
cỏc nc t bn ch ngha, do vn dng lý lun qun lý xớ nghip vo
qun lý c s giỏo dc (trng hc) nờn qun lý giỏo dc c coi nh mt
loi Xớ nghip c bit". cỏc nc xó hi ch ngha, do vn dng qun lý
xó hi vo qun lý giỏo dc, nờn qun lý giỏo dc thng c xp trong lnh
vc qun lý vn hoỏ t tng nh A.G. Afanaxep ó phõn chia trong cun
sỏch kinh in ni ting ca mỡnh: "Con ngi trong qun lý xó hi.
Nh vy, qun lý giỏo dc c coi l b phn nm trong lnh vc qun
lý vn hoỏ tinh thn. Quan h c bn ca qun lý giỏo dc l quan h gia
ngi qun lý vi ngi dy v ngi hc trong hot ng giỏo dc. Cỏc mi
quan h khỏc l quan h gia cỏc cp bc qun lý gia ngi vi ngi (gia
giỏo viờn v hc sinh), gia ngi vi cụng vic (hot ng ging dy v hc
tp), gia giỏo viờn hc sinh v c s vt cht phc v cho giỏo dc.
* Khỏi nim qun lý giỏo dc
Hin nay khỏi nim QLGD cú nhiu quan im cha hon ton thng
nht, song cú nhiu quan nim c bn ng nht vi nhau.
- Theo M.I.Kụnacp: Qun lý giỏo dc l tỏc ng cú h thng, cú k
hoch, cú ý thc v hng ớch ca ch th qun lý cỏc cp khỏc nhau n
15
Thứ Tư, 6 tháng 7, 2016
Một số biện pháp tăng cường quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên tiểu học Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1- Tổng quan vấn đề nghiên cứu:
Yếu tố đóng vai trò then chốt, quyết định chất lƣợng và hiệu quả giáo dục đào tạo chính là đội ngũ ngƣời thầy. Để có đƣợc đội ngũ giáo viên đủ mạnh, đáp
ứng đƣợc yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, vấn đề đào tạo, bồi dưỡng giáo viên
là hết sức cần thiết và quan trọng, như một trong những giải pháp để nâng cao
chất lượng của giáo dục.
Từ trƣớc đến nay, vấn đề bồi dƣỡng giáo viên đã là một mối quan tâm của
nhiều nhà khoa học, đã có không ít các công trình của tập thể và các cá nhân (trong
và ngoài nước) nghiên cứu.
1.1.1- Nước ngoài:
Nghề dạy học đƣợc rất nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu ở Liên Xô trƣớc
đây, tiêu biểu là N.L Bôndurep với tác phẩm “Chuẩn bị cho sinh viên làm công tác
giáo dục ở trường phổ thông”. Trong tác phẩm này, vai trò của kỹ năng sƣ phạm
đối với nghề dạy học đƣợc tác giả đặc biệt quan tâm và nhấn mạnh “những kỹ năng
đó chỉ được hình thành và củng cố trong hoạt động thực tiễn của người thầy
giáo”. Theo tác giả này, những yêu cầu về chuyên môn của ngƣời thầy giáo tất
nhiên không phải chỉ có những kiến thức phong phú mà còn phải có những kỹ
năng cần thiết để tổ chức và thực hành công tác giáo dục, vấn đề không phải chỉ ở
chỗ tiếp thu kiến thức về tâm lý học và giáo dục học mà việc vận dụng chúng vào
thực tế. Muốn làm công tác giáo dục tốt cần phải có kỹ năng giáo dục và phải có cả
thời gian. Nhƣ vậy, việc bồi dƣỡng giáo viên nhất thiết phải làm thƣờng xuyên.
Có thể nói là, vấn đề bồi dƣỡng giáo viên đƣợc các nhà khoa học giáo dục
trên thế giới quan tâm, và càng ngày công tác này đƣợc thực tế giáo dục khẳng
định là rất cần thiết. Dự án Việt - Bỉ (hỗ trợ học từ xa) đã dịch và giới thiệu ở Việt
Nam một số công trình, có thể điểm ra:
“Đào tạo thường xuyên” của 2 tác giả Pierre Besnard (Đại học Paris V –
Sorbonne) và Bernard Lietard (Đại học Genève). Trong đó bàn về vấn đề ngƣời
lớn tham gia đào tạo.
Tác giả Jacques Nimier với “Giáo viên rèn luyện tâm lý” đã khẳng định việc
đào tạo tâm lý không phải chỉ làm ở các trƣờng sƣ phạm là đã đủ, mà cuộc sống
nghề nghiệp sau này ngƣời giáo viên phải luôn luôn tự rèn luyện mình.
James H.Mc Millan với “Kiểm tra đánh giá lớp học – Nguyên tắc và thực
hành để giảng dạy hiệu quả”. Đây là một tài liệu bồi dƣỡng nghiệp vụ cho giáo
viên “nhằm cung cấp cho những giáo viên đang giảng dạy và những giáo viên
tương lai (1) tự trình bày chính xác về những nguyên tắc đánh giá có liên quan rõ
ràng và cụ thể tới giảng dạy; những nghiên cứu hiện thời và những phương hướng
mới trong lĩnh vực đánh giá và những ví dụ thực tế và hữu ích, những gợi ý và các
điểm cố”. Nếu nhƣ làm tốt đƣợc công việc đánh giá thì chất lƣợng giảng dạy và
học tập sẽ tăng lên rõ rệt
Michel Develay: “Một số vấn đề về đào tạo giáo viên” – Nội dung cuốn sách
đƣợc trình bày theo trình tự lôgíc Học Dạy Đào tạo giáo viên. Trong đó việc
đào tạo giáo viên bao gồm nhiều vấn đề: quan niệm, nội dung, phƣơng thức đào
tạo, tính chất và bản sắc nghề nghiệp… Đó là một cuốn sách nhằm góp phần đổi
mới sự nghiệp đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên ngày càng tốt hơn.
Vấn đề đào tạo, bồi dƣỡng đã đƣợc các nhà khoa học giáo dục quan tâm, đặc
biệt là các kỹ năng giáo dục, kỹ năng giảng dạy, đánh giá, chƣa có công trình nào
đi sâu nghiên cứu về công tác quản lý bồi dƣỡng giáo viên/giáo viên tiểu học.
1.1.2- Trong nước:
Đào tạo – Bồi dƣỡng là công tác đƣợc Bộ Giáo dục & Đào tạo coi trọng và
quan tâm chú ý trong nhiều năm qua. Công tác Đào tạo – Bồi dƣỡng đƣợc thực
hiện hết sức linh hoạt, đa dạng, phong phú: đào tạo mới, đào tạo nâng chuẩn, trên
chuẩn, bồi dƣỡng thƣờng xuyên theo chu kỳ, bồi dƣỡng cập nhật kiến thức, bồi
dƣỡng thay sách,… Năm 1994, Bộ Giáo dục - Đào tạo - Vụ Giáo viên đã lƣu hành
nội bộ tập “Bài giảng bồi dưỡng giáo viên tiểu học”. Đây là tập bài giảng gồm 30
môđun (mẫu) đề cập đến nhiều nội dung khác nhau trong dạy học tiểu học (mỗi nội
dung được trình bày sáng rõ và cụ thể, không chỉ theo nguyên lý chung mà còn
theo những đối tượng cụ thể giáo viên và học sinh):
- Các vấn đề về quản lý giáo dục tiểu học.
- Những vấn đề về tâm lý giáo dục.
- Những vấn đề về kỹ năng dạy học.
Đây là một tài liệu rất tốt để cho các đồng chí giáo viên và CBQL giáo dục
tiểu học tham khảo.
Nghiên cứu vấn đề này, xét các công trình trong nƣớc có một số công trình ở
Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Bình.
- Ở Hải Phòng có công trình “Những biện pháp tăng cường quản lý công tác
bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở ở Hải Phòng” của Đào Trung Đồng do PGS TS Nguyễn Văn Lê hƣớng dẫn. Ở đề tài này ngƣời viết bàn đến các biện pháp tăng
cƣờng công tác bồi dƣỡng giáo viên ở Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay.
- Ở Hà Nội có công trình của Phùng Thanh Kỷ nghiên cứu về công tác bồi
dƣỡng giáo viên THCS ở Hà Nội. Ở Quảng Bình có Kiều Thị Bình nghiên cứu về
công tác bồi dƣỡng giáo viên ở tỉnh Quảng Bình.
1.2- Các khái niệm cơ bản của đề tài:
1.2.1- Khái niệm chung về quản lý:
Quản lý:
Sử gia Daniel A.Wren đã nhận xét rằng: “Quản lý cũng xưa cũ như chính con
người vậy”. Điều đó chứng tỏ quản lý là một hiện tƣợng xã hội xuất hiện rất sớm
và hoạt động quản lý - đã từ lâu đƣợc coi là một thuộc tính lịch sử, bởi vì quản lý
là một hoạt động bắt nguồn từ sự phân công lao động, sự hợp tác lao động trong
một tổ chức nhất định nhằm đạt hiệu quả và năng suất lao động cao hơn. Do đó,
cần có ngƣời đứng đầu để chỉ huy, điều hành, kiểm tra, điều chỉnh… Nó gắn liền
với sự phát triển của xã hội loài ngƣời và thƣờng xuyên biến đổi.
Trong lịch sử tƣ tƣởng quản lý đã có một “sự tiến hoá” của các tƣ tƣởng
quản lý từ “thời thượng cổ” đến nay. Ở phƣơng Đông, Khổng Tử đã đề cao và xác
định rõ vai trò cá nhân của ngƣời làm công tác quản lý - đặc biệt ông đã để lại một
câu khá lý thú cho những ngƣời làm quản lý “Bất tại kỳ vị bất mưu kỳ chính”
(không ở vào địa vị ấy đừng nên bàn chuyện của nơi ấy).
Marx lại nói về sự ra đời tất yếu của quy luật bằng một cách nói rất hình ảnh,
độc đáo:”Một nghệ sỹ độc tấu thì tự điều khiển mình, nhưng một dàn nhạc thì cần
có nhạc trưởng”. Ý tƣởng sâu sắc của Marx hàm chứa mối quan hệ biện chứng
giữa hai phạm trù “ tổ chức” và “quản lý”. Tổ chức là yếu tố nảy sinh ra hoạt động
quản lý và nó sẽ không phát triển nếu thiếu hoạt động quản lý.
Theo giáo trình của Học viện chính trị quốc gia (1998) “quản lý là sự kết hợp
giữa tri thức và lao động ” [46, trang 07]
Quan niệm này lại cho ta thấy có 3 yếu tố cốt lõi (từ thời tiền sử tới ngày nay
trong xã hội loài người) là : tri thức, lao động, quản lý mà quản lý lại bao hàm sự
kết hợp giữa tri thức và lao động. Giá trị của đại lƣợng: quản lý = tri thức + lao
động phụ thuộc vào tổng: (tri thức + lao động ) (sự kết hợp). Nếu sự kết hợp này
tốt (giá trị đại lượng đó cao) thì xã hội sẽ phát triển tốt (vì sự quản lý đạt hiệu quả
)và ngƣợc laị, xã hội sẽ trí tuệ thậm chí rối ren và thụt lùi, nếu sự kết hợp không
tốt
Cũng theo giáo trình của Học viện chính trị quốc gia, quản lý là một quy
trình công nghệ và “có nghĩa là điều khiển” mà đối tƣợng điều khiển của nó là các
mối quan hệ giữa: con ngƣời với thiên nhiên, con ngƣời với kỹ thuật công nghệ
(máy móc, phương tiện hiện đại), con ngƣời với con ngƣời. Do đó quản lý là “ sự
tác động chỉ huy, điều khiển cac quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con
người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đã đề ra và đúng
với ý chí của người quản lý” [46, trang 18].
Định nghĩa này thể hiện ý chí của ngƣời quản lý, nó hàm chứa mầu sắc chính
trị và quan điểm giai cấp.
Theo Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Hoạt động quản lý (management)
là tác động có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách
thể (người bị quản lý) - trong một tổ chức.
Định nghĩa này cho ta thấy bất luận một tổ chức nào, có mục đích gì, cơ cấu,
quy mô ra sao đều phải có sự quản lý, ngƣời quản lý để tổ chức đó hoạt động và
đạt đƣợc mục đích.
Từ các định nghĩa đƣợc nhìn nhận từ nhiều góc độ, chúng ta thấy rằng tất cả
các tác giả đều thống nhất về vấn đề cốt lõi của khái niệm quản lý, đó là trả lời câu
hỏi: Ai quản lý ? (chủ thể quản lý); quản lý ai ? quản lý cái gì ? (khách thể quản
lý); quản lý nhƣ thế nào ? (phương thức quản lý); quản lý bằng cái gì ? (công cụ
quản lý); quản lý nhằm làm gì (mục tiêu) và từ đó chúng ta cũng nhận thức đƣợc:
Bản chất của quản lý là những hoạt động của chủ thể quản lý tác động vào khách
thể quản lý để đảm bảo cho hệ thống tồn tại, ổn định và phát triển lâu dài, vì mục
tiêu và lợi ích của hệ thống.
Đặc trƣng cơ bản của quản lý là tính tác động có chủ định và khả năng làm
tăng tính ổn định, tính tổ chức của hệ thống.
Qua các định nghĩa của các tác giả trong nƣớc, ngoài nƣớc chúng ta thấy
thuật ngữ “quản lý” (từ Việt gốc Hán) có thể hiểu: bao gồm hai quá trình tích hợp
vào nhau: quá trình “quản” và quá trình “lý”. Quá trình “quản” gồm sự coi sóc,
giữ gìn để duy trì hệ (tổ chức) ở trạng thái ổn định. Quá trình “lý” gồm sự sắp xếp,
sửa sang, đổi mới để đƣa hệ vào thế phát triển. Nếu ngƣời điều hành tổ chức chỉ lo
coi sóc giữ gìn (quản) thì hệ sẽ trì trệ; nếu chỉ quan tâm đến việc sắp xếp tổ chức,
đổi mới (lý) mà không đặt trên nền tảng của sự ổn định thì sự phát triển của hệ sẽ
không bền vững. Ngƣời đứng đầu phải luôn luôn chú ý: trong “quản” phải có “lý”,
trong “lý” phải có “quản” để tổ chức vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu quả
trong mối tƣơng tác giữa các nhân tố bên trong và các nhân tố bên ngoài. Chúng ta
có thể hiểu khái niệm quản lý theo nghĩa chung nhất: quản lý là sự tác động gây ảnh
hƣởng của chủ thể quản lý bằng những công cụ, phƣơng pháp mang tính đặc thù
trong việc thực hiện các chức năng quản lý để đạt đƣợc mục tiêu chung của hệ
thống.
Công cụ
Chủ thể QL
Chức năng QL
Khách thể QL
Mục tiêu
Phương pháp
Sơ đồ 1.1 thể hiện quá trình quản lý
Theo quan điểm phổ biến hiện nay, quản lý là hệ thống gồm 4 chức năng:
(1)- Kế hoạch
: Đây là khâu đầu tiên của chu trình quản lý.
(2)- Tổ chức
: Sự chuyển hoá những ý tƣởng trong kế hoạch
thành hiện thực.
Biện pháp quản lý giáo dục đạo đức cho học sinh ở trường Trung học phổ thông Chuyên Thái Bình trong giai đoạn hiện nay
2. Mc ớch nghiờn cu
Thụng qua vic phõn tớch, ỏnh giỏ ton din thc trng qun lý cụng tỏc
GD ca trng THPT chuyờn Thỏi Bỡnh v trờn c s nhim v chớnh tr
ca nh trng, tụi c gng xut nhng gii phỏp nhm nõng cao hn na
cht lng qun lý GD ca nh trng, ỏp ng tỡnh hỡnh thc t cng
nh yờu cu i mi giỏo dc hin nay tnh Thỏi Bỡnh.
3. Khỏch th v i tng nghiờn cu
3.1. Khỏch th nghiờn cu
Lý lun v thc tin qun lý GD HS Trng THPT chuyờn Thỏi Bỡnh
3.2. i tng nghiờn cu
Cỏc bin phỏp qun lý GD cho HS Trng THPT chuyờn Thỏi Bỡnh
4. Gi thuyt nghiờn cu
Hin nay, cụng tỏc qun lý cụng tỏc GD ca trng THPT Chuyờn
Thỏi Bỡnh cha tht hiu qu, vn cũn hn ch, cha ỏp ng c yờu cu
thc t v nõng cao cht lng GD-T trong giai on mi.
Nu xut cỏc bin phỏp qun lý khoa hc, kh thi s gúp phn nõng
cao cht lng GD HS trng THPT Chuyờn Thỏi Bỡnh.
5. Nhim v nghiờn cu
- Xỏc nh c s khoa hc ca qun lý GD HS THPT.
- Kho sỏt, ỏnh giỏ, phõn tich thc tra ng viờ c quan ly GD cho HS
Trng THPT chuyờn Thỏi Bỡnh.
- ờ xuõ t mt s biờ n phap qun lý hot ng giao du c o c ho c
sinh Trng THPT Chuyờn Thỏi Binh.
6. Phm vi nghiờn cu
ti tp trung nghiờn cu mt s bin phỏp qun lớ hot ng giỏo dc
Trng THPT Chuyờn Thỏi Bỡnh.
ti nghiờn cu trong khong thi gian t nm hc 2007 2008 n
nay, c tin hnh c ba khi lp: khi 10, khi 11 v khi 12, GV, cha
m HS, cỏn b qun lý Trng THPT chuyờn Thỏi Bỡnh.
9
7. Phng phỏp nghiờn cu
trin khai tt cỏc nhim v nghiờn cu ó t ra tỏc gi ó kt hp
cỏc phng phỏp sau:
7.1. Nhúm cỏc phng phỏp nghiờn cu lý lun:
- Nghiờn cu cỏc vn kin ca ng v giỏo dc v o to.
- Nghiờn cu ti liu kinh in.
- Nghiờn cu cỏc giỏo trỡnh, sỏch bỏo, cỏc cụng trỡnh liờn quan.
7.2. Nhúm cỏc phng phỏp nghiờn cu thc tin:
- Quan sỏt, kho sỏt thc t.
- Thng kờ s liu, phõn tớch thc trng.
- Tng kt kinh nghim.
- iu tra c bn bng phiu hi.
- Ly ý kin chuyờn gia, trao i, to m.
7.3. Nhúm phng phỏp nghiờn cu b tr
Thng kờ toỏn hc: S dng cụng thc toỏn hc thng kờ, x lý s
liu ó thu c t cỏc phng phỏp khỏc.
S dng bng biu, s , hỡnh v.
8. CU TRC LUN VN
Ngoi phn m u, kt lun, mc lc v ti liu tham kho, ni dung
ca lun vn c cu trỳc trong 3 chng:
Chng I: C s lý lun ca qun li GD cho HS trung hc ph thụng
Chng II: Thc trng cụng tỏc qun lý GD cho HS trng THPT
chuyờn Thỏi Bỡnh.
Chng III: Mt s bin phỏp nõng cao cht lng qun lý GD cho
HS trng THPT chuyờn Thỏi Bỡnh trong giai on hin
nay.
10
Chng 1
C S Lí LUN CA CC BIN PHP QUN Lí GIO DC
O C CHO HC SINH TRUNG HC PH THễNG
1.1. Lch s nghiờn cu vn
1.1.1. Cỏc nghiờn cu nc ngoi
phng Tõy, nh trit hc Socrat (470-399-TCN) ó cho rng o
c v s hiu bit quy nh ln nhau. Cú c o c l nh s hiu bit,
do vy ch sau khi cú hiu bit mi tr thnh cú o c.
Aristoste (384-322-TCN) cho rng khụng phi hy vng vo Thng
ỏp t cú ngi cụng dõn hon thin v o c, m vic phỏt hin nhu cu
trờn trỏi t mi to nờn c con ngi hon thin trong quan h o c.
phng ụng t thi c i, Khng T (551-479-TCN ) trong cỏc tỏc
phm: Dch, Thi, Th, L, Nhc Xuõn Thu rt xem trng vic GD.
1.1.2.Cỏc nghiờn cu trong nc
Ch Tch H Chớ Minh ó núi: Cú ti m khụng cú c thỡ l ngi vụ
dng. Ngi coi trng mc tiờu, ni dung GD trong cỏc nh trng nh:
on kt tt, K lut tt, Khiờm tn, tht th dng cm, Con ngi
cn cú bn c: cn - kim - liờm - chớnh, m nu thiu mt c thỡ khụng
thnh ngi.
K tha t tng ca Ngi, cú rt nhiu tỏc gi nc ta ó nghiờn cu
v vn ny nh: Phm Minh Hc, H Th Ng, Nguyn c Minh, Phm
Khc Chng, Trn Vn Chng, Phm Hong Gia, Phm Tt Dong, Vừ
Hunh Ngc Võn, Phm Trung Thanh v nhiu tỏc gi khỏc.
Trong ti liu bi dng thng xuyờn chu k 1997 2000 cho GV
THPT: o c hc cỏc tỏc gi Phm Khc Chng v Trn Vn Chng
ó phõn tớch quỏ trỡnh phỏt trin tõm sinh lý ca HS THPT, v tỡnh bn, tỡnh
yờu, khng nh i a s HS hiu hc, ngoan ngoón, thụng minh v ch cú
mt b phn HS h m ngi cú li li chớnh l ngi ln chỳng ta. Trong
11
chng VI cp mt s vn quan tõm trong ging dy v GD HS,
trong ú cỏc tỏc gi xõy dng chun mc v o c mi trong gia ỡnh,
trong hc tp, trong tỡnh bn, tỡnh yờu v trong giao tip. Trong chng VII
cp n vic hc tp, tu dng o c theo gng cỏch mng ca Ch
tch H Chớ Minh.
c bit trong chng VIII cỏc tỏc gi xut mt s phng phỏp
ging dy v GD cho HS trong nh trng THPT bng mt s nhúm
phng phỏp c th v bng hot ng giỏo dc ngoi gi lờn lp cng nh
mi quan h gia cỏc phng phỏp ú.
Tỏc gi Thỏi Duy Tuyờn trong cụng trỡnh nghiờn cu ca mỡnh: Nhng
vn c bn ca giỏo dc hin i [28] trong phn ỏnh giỏ v thc trng
ó t ra rt lo lng trc s sa sỳt v o c ngy cng gia tng c v s
lng ln cht lng v mc nguy hi ca mt b phn HS. Tỏc gi kt
lun HS ang trờn gim sỳt v cho rng GD l nhim v quan trng
ca ton xó hi ụng thi cng kin ngh cn y mnh hn na cụng tỏc
nghiờn cu v GD.
Trong tỏc phm: V phỏt trin ton din con ngi thi k cụng
nghip hoỏ, hin i hoỏ [14] ca mt nhúm tỏc gi do GS.VS Phm Minh
Hc lm ch biờn, trong chng VII núi v nh hng chin lc xõy dng
o c con ngi Vit Nam trong thi k cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ
cng ó ỏnh giỏ thc trng HS, sinh viờn hin nay cú mt khong cỏch
khỏ xa mi tip cn c vi mc tiờu giỏo dc giỏ tr o c so vi yờu cu
ca thi k mi.
Trong cun: Vn hoỏ vi thanh niờn Thanh niờn vi vn hoỏ [3]
do Ban t tng Vn hoỏ Trung ng biờn son tp hp cỏc bi vit ca
nhiu tỏc gi, trong ú tỏc gi H Nht Thng trong bi vit ca mỡnh ó nờu
lờn thc trng o c, t tng chớnh tr, li sng ca thanh niờn, HS, sinh
viờn hin nay v i n nhn nh: Trong HS, sinh viờn cú s phõn hoỏ khỏ rừ
rt, t l gia cỏc nhúm cú o c tt, chm tin, bỡnh thng cú s chờnh
12
lch khỏ ln. Tuy nhiờn cỏc giỏ tr o c, t tng chớnh tr, li sng c
a s HS, sinh viờn quan tõm vn l cỏc giỏ tr o c ct lừi ca nhõn cỏch
con ngi Vit Nam; cng cú nhng giỏ tr mi do yờu cu ca CNH, HH
cha c HS, sinh viờn coi trng. Túm li, nhng giỏ tr truyn thng ca
dõn tc vn c s ụng HS, sinh viờn coi trng tuy vn cha th hin qua
hnh vi hot ng. Mt b phn khụng nh (khong 1/3 HS, SV) cú s giao
ng v nhn thc cú hnh vi sai trỏi liờn quan ti mt s giỏ tr quan trng
nh: Trung thc, thng thn, tinh thn trỏch nhim, lũng nhõn ỏi. Tỏc gi nờu
4 nguyờn nhõn, cú th khỏi quỏt lờn l cụng tỏc GD cũn cha c coi
trng ỳng mc, cha ng b. Qỳa trỡnh giỏo dc cũn nng v kt qu hc
tp vn hoỏ, coi nh vic rốn luyn o c, hỡnh thc giỏo dc cũn khụ cng,
ỏp t, khụng phự hp tõm lý la tui. T thc trng v nguyờn nhõn trờn, tỏc
gi xut 8 gii phỏp khc phc nhm nõng cao cht lng GD cho HS,
sinh viờn.
Trong cụng trỡnh nghiờn cu v cụng tỏc GD cho HS, cỏc tỏc gi Lờ
Trung Trn Nguyn Dc Quang ngh phi i mi hot ng GD
theo nguyờn tc phự hp vi s phỏt trin mi v yờu cu ca xó hi, giỏo dc
cú h thng, tip cn phc hp v xut phỏt t HS.
im li cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn õy, mc dự cú nhng quan
im cha thng nht nhng tu chung cỏc tỏc gi u khng nh: a s HS,
sinh viờn cú phm cht o c v li sng tt, ham hiu bit, ham hc hi,
tụn trng o lý, vn gi gỡn c bn sc v truyn thng vn hoỏ ca dõn
tc, mc dự nhn thc v hnh ng cũn nhiu ch cha t nhng chun
mc o c hin nay. c bit ỏng lo ngi l mt b phn thanh niờn, HS
sa sỳt v phm cht o c, chy theo li sng thc dng, coi thng luõn
thng o lý, phai nht lý tng XHCN, vi phm phỏp lut v sa vo cỏc t
nn xó hi, cú cỏc hnh vi xa l vi chun mc o c v truyn thng vn
hoỏ ca dõn tccú chiu hng phc tp v ngy cng gia tng.
13
Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v GD cho HS khỏ nhiu nhng cha c
th v khụng phự hp vi hon cnh thc t ca tng nh trng cỏc a
phng cú iu kin kinh t - xó hi khỏc nhau. Hn na trong bi cnh hin
nay, khi chỳng ta ang thc hin cụng cuc i mi, m ca hi nhp quc t
ngy cng rng rói trờn tt c cỏc lnh vc ca i sng xó hi v s tỏc ng
ca hon cnh kinh t xó hi lờn i sng tõm lý ca mi con ngi, nht l
lp tr ngy cng tng, t ú cụng tỏc GD cho thanh, thiu niờn cng tr
lờn cp thit. Hin nay khi chỳng ta gia nhp t chc thng mi th gii
WTO thỡ nhu cu ngun nhõn lc ỏp ng yờu cu ca CNH HH t nc
t ra vụ cựng gay gt, khi m cnh tranh quc t ngy cng tr lờn quyt lit.
Ngun nhõn lc mi ũi hi va phi cú trỡnh Khoa hc Cụng ngh v
tay ngh cao , va phi cú o c trong sỏng, kiờn nh lý tng XHCN, yờu
nc, cú lũng nhõn o cao c, õn ngha, bit yờu thng con ngi Túm
li ngun nhõn lc mi phi phỏt trin ton din c c v Ti, Va hng
li va chuyờn. Mt iu khin chỳng ta trn tr l: Ti sao trong nhng
nm gn õy, bờn cnh nhng thnh tu chỳng ta t c v mt kinh t thỡ
tiờu cc v t nn xó hi ngy cng din bin phc tp, s xung cp v mt
o c ca mt b phn thanh niờn HS ngy cng gia tng? Nguyờn nhõn
ca tỡnh trng trờn l õu? Trỏch nhim ca cỏc nh trng, c bit l cỏc
trng THPT n õu nhm hn ch tỡnh trng trờn v nõng cao cht lng
GD HS, mt lc lng chim t l cao trong xó hi, l ch nhõn tng lai
ca t nc, gúp phn o to ngun nhõn lc phỏt trin ton din ỏp ng
nhu cu phỏt trin ca nn kinh t xó hi trong giai on mi.
Nhng phõn tớch trờn, cho thy, vic nghiờn cu ti l cn thit v
thit thc gúp phn thỏo g nhng bt cp trong quỏ trỡnh thc hin mc tiờu
giỏo dc ton din cho HS THPT.
14
Phát triển đội ngũ Giám đốc Trung tâm Giáo dục Thường xuyên cấp huyện, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa
M U
1. Lý do chn ti
Dự thi i no, ngun nhõn lc cng luụn l yu t quan trng nht
quyt nh sc mnh ca mt quc gia. Xõy dng, phỏt trin ngun nhõn lc l
trỏch nhim ca c h thng chớnh tr, ca tt c cỏc cp, cỏc ngnh v ca ton
xó hi; thụng qua thc hin ng b nhiu gii phỏp, trong ú, giỏo dc - o to
l phng tin ch yu nht. Thnh tu ca giỏo dc Vit Nam trong nhng nm
qua ó khng nh vai trũ ca giỏo dc trong vic nõng cao dõn trớ, o to nhõn
lc, bi dng nhõn ti cho t nc, ó v ang gúp phn quan trng vo s phỏt
trin kinh t-xó hi, gi vng an ninh chớnh tr ca t nc trong hn 20 nm i
mi, to iu kin cho t nc tham gia vo quỏ trỡnh hi nhp quc t.
Xỏc nh vai trũ ca giỏo dc i vi phỏt trin t nc, Ban Bớ th TW
ng ó ban hnh Ch th riờng cho giỏo dc - Ch th s 40-CT/TW ngy
15/06/2004 v vic xõy dng, nõng cao cht lng i ng nh giỏo v CBQL
giỏo dc, Ch th ó nờu rừ: Phỏt trin giỏo dc v o to l quc sỏch hng
u, l mt trong nhng ng lc quan trng thỳc y s nghip CNH- HH t
nc, l iu kin phỏt huy ngun lc con ngi. õy l trỏch nhim ca ton
ng, ton dõn, trong ú nh giỏo v CBQL giỏo dc l lc lng nũng ct, cú
vai trũ quan trng [7].
Ngh quyt BCH TW ng ln th 6, khúa 9 ó ch rừ mt s nhim v
trng tõm ca giỏo dc nc ta l xõy dng k hoch o to, o to li i
ng giỏo viờn v CBQL giỏo dc, m bo v s lng, c cu cõn i, t
chun, ỏp ng yờu cu thi k i mi, quan tõm y ti vic o to v
bi dng cỏn b cỏc cp, tng cng xõy dng i ng nh giỏo v CBQL
giỏo dc mt cỏch ton din. õy l nhim v va ỏp ng yờu cu trc mt,
va mang tớnh chin lc lõu di, nhm thc hin thnh cụng Chin lc phỏt
trin giỏo dc 2011 - 2020 v chn hng t nc. Mc tiờu l xõy dng i ng
nh giỏo v CBQL giỏo dc c chun húa, m bo cht lng, v s
lng, ng b v c cu, c bit chỳ trng nõng cao bn lnh chớnh tr, phm
cht, li sng, lng tõm, tay ngh ca nh giỏo; thụng qua vic qun lý, phỏt
trin ỳng nh hng v cú hiu qu s nghip giỏo dc nõng cao cht lng
o to ngun nhõn lc, ỏp ng nhng ũi hi ngy cng cao ca s nghip
CNH - HH t nc [7]. .
i hi i biu ton quc ln th XI, ra mc tiờu chin lc phỏt trin
kinh t - xó hi giai on 2011- 2020 ... i mi cn bn, ton din nn giỏo
dc Vit Nam..., trong ú i mi c ch qun lý giỏo dc, phỏt trin i ng
giỏo viờn v CBQL giỏo dc l khõu then cht... [9].
Ngh quyt i hi i biu ng b Tnh Thỏi Bỡnh ln th XVIII ra
cỏc gii phỏp ch yu phỏt trin kinh t - xó hi 5 nm 2011 -2015 i mi v
phỏt trin giỏo dc o to ... phỏt trin i ng nh giỏo v CBQL giỏo dc
v s lng, m bo v c cu, cht lng theo chun hoỏ [10].
Quỏn trit ng li phỏt trin giỏo dc ca ng, nh nc v ca a
phng, nhng nm qua, chỳng ta ó phỏt trin c i ng nh giỏo cỏc cp
v CBQL giỏo dc ngy cng ụng o, phn ln cú phm cht o c v ý
thc chớnh tr tt; trỡnh chuyờn mụn, nghip v, nng lc qun lý, ch o
c nõng cao. Thc trng cỏc a phng cho thy i ng nh giỏo v
CBQL giỏo dc, c bn ó ỏp ng c yờu cu nhim v, song vn cũn
nhng hn ch, bt cp, cha ngang tm vi nhu cu phỏt trin ca s nghip
giỏo dc, c bit l i ng CBQL giỏo dc lc lng c xem nh mỏy
cỏi ca h thng giỏo dc. Kh nng s dng ngoi ng v ng dng cụng ngh
thụng tin trong cụng tỏc qun lý cũn hn ch. a s cha c o to cú h
thng v cụng tỏc qun lý; trỡnh v nng lc iu hnh cũn bt cp, tớnh
chuyờn nghip thp, lm vic ch yu da vo kinh nghim cỏ nhõn nờn cht
lng, hiu qu qun lý cha cao. Mt b phn CBQL giỏo dc cú biu hin
chy theo nhng tiờu cc ca kinh t th trng, cha tớch cc, ch ng hc
tp, bi dng, nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip v.
gúp phn phỏt trin ngun nhõn lc, thc hin thng li cụng cuc y
mnh CNH - HH t nc trong thi k mi, giỏo dc - o to cn phi i
mi cn bn v ton din ton din theo hng chun húa, xó hi hoỏ, dõn ch
hoỏ v hi nhp quc t. Trong ú phỏt trin i ng CBQL giỏo dc, c bit l
CBQL cỏc CSGD theo hng chun húa l khõu then cht. CBQL CSGD vi t
cỏch l ngi ng u n v, lc lng tiờn phong dn dt s nghip giỏo dc
- o to; l nhõn t quyt nh s phỏt trin giỏo dc - o to, bin ch trng
v mc tiờu phỏt trin giỏo dc ca ng, Nh nc thnh hin thc. i ng
ny cú vai trũ quan trng trong n v, hot ng ca h quyt nh n s thnh
cụng ca ca n v. Trong iu kin hin nay, h khụng ch l ch th qun lý
mt n v s nghip, mt tp th s phm, mt ngun lc kinh t - vn húa c
th m cũn qun lý thc hin chng trỡnh giỏo dc, phỏt trin i ng giỏo viờn
theo chun ỏp dng chung trong c nc. Do vy mun phỏt trin giỏo dc - o
to cn phi chm lo xõy dng v phỏt trin i ng CBQL CSGD.
TTGDTX cp huyn (sau õy c gi l TTGDTX) CSGD trong mng
li GDTX cú v trớ quan trng trong h thng giỏo dc quc dõn, gúp phn
thc hin mc tiờu nõng cao dõn trớ, o to nhõn lc, bi dng nhõn ti cho
t nc, l nhõn t chớnh to c hi cho mi ngi dõn, mi la tui, mi
trỡnh c hc tp thng xuyờn, hc tp sut i, nhm hon thin nhõn
cỏch, m rng hiu bit, nõng cao trỡnh hc vn, chuyờn mụn, nghip v
ci thin cht lng cuc sng, tỡm vic lm, t to vic lm v thớch nghi vi
i sng xó hi; l cụng c xõy dng xó hi hc tp hin i, gúp phn phỏt
trin ngun nhõn lc cho a phng. Hin nay, cỏc TTGDTX ang tp trung
cng c mụ hỡnh hot ng theo hng mt c s thc hin nhiu nhim v;
Tng cng u t xõy dng c s vt cht, thit b dy hc v phỏt trin i
ng; a dng hoỏ ni dung, chng trỡnh v hỡnh thc hc tp nhm ỏp ng
nhu cu hc tp thng xuyờn, hc tp sut i ca mi ngi; Tng cng cỏc
bin phỏp nõng cao cht lng dy hc cỏc chng trỡnh GDTX; Tớch cc i
mi phng phỏp dy hc, i mi kim tra, ỏnh giỏ kt qu hc tp ca hc
viờn; i mi cụng tỏc qun lý, tng cng nn np, k cng trong dy - hc;
Chỳ trng ng dng cụng ngh thụng tin trong qun lý v dy hc; Nõng cao
hiu qu cụng tỏc chng mự ch. Vic phỏt trin i ng giỏm c ỏp ng yờu
cu qun lý GDTX trong giai on CNH - HH t nc v hi nhp quc t
phi c coi l nhim v va cú tớnh cp bỏch va cú tớnh chin lc lõu di.
Vn xõy dng v ỏp dng chun trong giỏo dc ó c nhiu quc gia
ỏp dng thnh cụng, t hiu qu cao. nc ta vic xõy dng v ỏp dng
chun trong giỏo dc núi chung, i ng nh giỏo v CBQL giỏo dc núi riờng
ó c chỳ trng trong nhng nm gn õy th hin mt cỏch tip cn mi v
phỏt trin ngun nhõn lc trong giỏo dc, ú l tip cn qun lý cht lng.
Giỏo dc núi chung, GDTX ca Thỏi Bỡnh núi riờng trong nhng nm
gn õy ó cú s phỏt trin mnh v mng li v quy mụ, ỏp ng ngy cng
tt hn nhu cu hc tp mi tng lp nhõn dõn. Cht lng giỏo dc cỏc cp
hc, ngnh hc cú nhng tin b ỏng k. Cụng tỏc qun lý giỏo dc, qun lý
cỏc CSGD cú nhng chuyn bin tớch cc. Tuy nhiờn, i ng CBQL CSGD
trong ú cú giỏm c TTGDTX ca tnh c bn t trỡnh chuyờn mụn, nghip
v v bng cp theo quy nh ca Lut Giỏo dc, nhng so vi cỏc yờu cu ca
Chun giỏm c TTGDTX c ban hnh kốm theo Thụng t s 42/2010/TTBGDT ngy 30/12/2010 ca B Giỏo dc v o to cũn bt cp v nhiu mt,
c bit l nng lc qun lý. Mt trong nhng nguyờn nhõn chớnh ca tỡnh trng
trờn l cụng tỏc phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX cha c quan tõm ỳng
mc v cũn hn ch. Vic quy hoch, o to-bi dng, ỏnh giỏ, sng lc v xõy
dng ch chớnh sỏch nhm to mụi trng, ng lc phỏt trin i ng giỏm c
TTGDTX cha thc s hiu qu. Trong khi ú Chun giỏm c TTGDTX mi
c B Giỏo dc v o to ban hnh, cũn l vn khỏ mi m, nờn vic
nghiờn cu phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX cp huyn tnh Thỏi Bỡnh theo
hng chun húa cha c nghiờn cu mt cỏch y v h thng.
T nhng phõn tớch trờn, trong tỡnh hỡnh hin nay ca Thỏi Bỡnh rt cn
cú cụng trỡnh nghiờn cu vi ni dung vn dng lý lun v qun lý, lý thuyt v
phỏt trin i ng, lý thuyt v Chun tỡm ra cỏc gii phỏp phỏt trin i ng
giỏm c TTGDTX, m bo i ng ny nhanh chúng c chun húa. Vỡ vy
tỏc gi chn ti Phỏt trin i ng giỏm c trung tõm giỏo dc thng
xuyờn cp huyn, tnh Thỏi Bỡnh theo hng chun húa.
2. Mc ớch nghiờn cu
Trờn c s nghiờn cu lý lun, ỏnh giỏ thc trng i ng giỏm c
TTGDTX theo quan im chun húa, ti xut mt s gii phỏp phỏt trin
i ng giỏm c TTGDTX cp huyn, tnh Thỏi Bỡnh theo hng chun hoỏ.
3. Nhim v nghiờn cu
- Nghiờn cu lý lun v phỏt trin i ng CBQL giỏo dc núi chung v phỏt trin
i ng giỏm c TTGDTX núi riờng theo quan im chun húa.
- ỏnh giỏ thc trng v cụng tỏc phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX tnh
Thỏi Bỡnh hin nay.
- xut cỏc gii phỏp phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX, tnh Thỏi Bỡnh
theo hng chun húa.
- Kho nghim mt s gii phỏp phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX, tnh Thỏi
Bỡnh theo hng chun húa.
4. Gi thuyt khoa hc:
Nu xut v thc hin ng b cỏc gii phỏp tỏc ng n cỏc thnh t
cu trỳc ca quỏ trỡnh phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX theo hng chun
húa, tp trung vo vic quy hoch to ngun, o to - bi dng, ỏnh giỏ theo
chun, to mụi trng - ng lc phỏt trin s phỏt trin c i ng giỏm c
TTGDTX mnh v cht lng, ỏp ng yờu cu i mi GDTX, phc v tt
cho s nghip phỏt trin kinh t - xó hi - giỏo dc ca tnh Thỏi Bỡnh v t
nc trong giai on hin nay.
5. Khỏch th v i tng nghiờn cu
5.1. Khỏch th nghiờn cu
Cỏc TTGDTX cp huyn tnh Thỏi Bỡnh.
5.2 i tng nghiờn cu
Phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX cp huyn tnh Thỏi Bỡnh.
6. Phm vi nghiờn cu
- Nghiờn cu lý lun v phỏt trin i ng, phỏt trin i ng giỏm c
TTGDTX; Chun v Chun húa; phỏt trin i ng giỏm c theo Chun giỏm
c TTGDTX .
- Nghiờn cu thc tin phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX ca tnh Thỏi Bỡnh.
- Kho sỏt, ỏnh giỏ thc trng phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX thuc tỏm
huyn, thnh ph ca tnh Thỏi Bỡnh v cỏc s liu kho sỏt trong khong thi
gian t nm 2008 n 2012.
7. Phng phỏp nghiờn cu
7.1. Nhúm phng phỏp nghiờn cu lý lun
cú c s lý lun lm nn tng cho quỏ trỡnh nghiờn cu, tỏc gi ó tin
hnh thu thp, nghiờn cu cỏc ti liu, vn kin ca ng v Nh nc. t ú
phõn tớch, tng hp cỏc kt qu nghiờn cu, ti liu v phỏt trin giỏo dc, phỏt
trin i ng CBQL giỏo dc cỏc cp.
7.2. Nhúm phng phỏp nghiờn cu thc tin
- Phng phỏp iu tra: Xõy dng cỏc mu phiu trng cu ý kin phự hp vi
ni dung ti, thng kờ, phõn tớch cỏc d liu cú nhng nhn xột, ỏnh giỏ
chớnh xỏc v i ng giỏm c TTGDTX tnh Thỏi Bỡnh nhng nm va qua.
- Phng phỏp chuyờn gia: Thụng qua hi ý kin CBQL giỏo dc cỏc cp cú
nhiu kinh nghim (bng vn bn v phng vn) kho sỏt tỡnh hỡnh i ng
giỏm c TTGDTX cp huyn tnh Thỏi Bỡnh.
- Phng phỏp tng kt kinh nghim: T thc tin sinh ng ca TTGDTX, qua
cỏc giỏm c, ly ý kin úng gúp phỏt trin i ng giỏm c TTGDTX tnh
Thỏi Bỡnh theo hng chun húa.
- Phng phỏp kho nghim: Xin ý kin ỏnh giỏ ca chuyờn gia thụng qua phiu
hi, phng vn v cỏc kt qu nghiờn cu, cỏc bin phỏp ó c ti xut.
7.3. Nhúm phng phỏp x lý thụng tin
S dng thng kờ toỏn hc x lý cỏc kt qu nghiờn cu; s dng phn mm
tin hc, cỏc bng biu phc nghiờn cu v biu t cỏc kt qu nghiờn cu.
8. Cu trỳc lun vn:
Thứ Ba, 5 tháng 7, 2016
Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở các trường trung học phổ thông quận Lê Chân - thành phố Hải Phòng
đồng bộ, linh hoạt và sáng tạo các biện pháp quản lý có tính hiện thực và hợp lý
thì chất lƣợng dạy và học môn tiếng Anh sẽ tốt hơn, đáp ứng mục tiêu đào tạo
của nhà trƣờng trong giai đoạn hiện nay.
6. Phạm vi đề tài nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý hoạt động dạy học
môn tiếng Anh ở các trƣờng THPT quận Lê Chân - thành phố Hải Phòng.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để đạt đƣợc những mục đích trên, trong quá trình nghiên cứu đề tài sử
dụng nhóm phƣơng pháp nghiên cứu sau:
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Thu thập, phân loại, đọc, phân tích xử lý tài liệu
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phƣơng pháp quan sát
Phƣơng pháp điều tra
Phƣơng pháp tổng kết kinh nghiệm
Phƣơng pháp phỏng vấn
Phƣơng pháp thực hiện
7.3. Nhóm các phương pháp xử lý số liệu
Sử dụng công thức toán học
Sử dụng phƣơng pháp so sánh để xử lý kết quả nghiên cứu
8. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, ký hiệu viết tắt và
phụ lục, nội dung luận văn dự kiến trình bày trong 3 chƣơng.
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy và học môn tiếng Anh
Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở các trƣờng
THPT quận Lê Chân - thành phố Hải Phòng.
Chƣơng 3: Những biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở các
trƣờng THPT quận Lê Chân - thành phố Hải Phòng
11
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC MÔN
TIẾNG ANH
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Cùng với sự ra đời của loài ngƣời , dạy học cũng xuất hiện. Khi mới bắt
đầu, dạy học chƣa đƣợc con ngƣời ý thức một cách đầy đủ, sâu sắc. Nó mang
tính chất tự phát và bản năng. Từ khi con ngƣời ý thức đƣợc vai trò của dạy học,
thì cùng với nó là hoạt động quản lý giáo dục ra đời. Nhƣng lý luận về quản lý
giáo dục chỉ thực sự nghiên cứu từ những năm đầu thế kỷ XX.
Nhà trƣờng từ lâu nay đã đƣợc thừa nhận nhƣ một thiết chế chuyên biệt
của xã hội để giáo dục thế hệ trẻ trở thành những công dân có ích cho xã hội.
Vấn đề quản lý dạy học trong trƣờng phổ thông thì quản lý quá trình dạy học là
một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Quản lý hoạt động dạy học là một bộ phận
cấu thành chủ yếu của quản lý toàn bộ hệ thống giáo dục đào tạo.
Ở nƣớc ta vấn đề quản lý giáo dục nói chung đã đƣợc đặt ra từ sau cách
mạng tháng 8/1945. Các công trình “Cơ sở khoa học quản lý” của tác giả
Nguyễn Minh Đạo; “Quản lý giáo dục tiếp cận từ những mô hình” của tác giả
12
Đặng Quốc Bảo; “ Quản lý hành chính nhà nƣớc và quản lý ngành giáo dục”. do
PGS.TS . Phạm Viết Vƣợng chủ biên…là những tác phẩm có giá trị.
Tuy nhiên các công trình nghiên cứu trên thƣờng đi sâu vào lý luận công
tác quản lý giáo dục nói chung, còn ở phƣơng diện quản lý cụ thể một môn học
trong trƣờng trung học phổ thông trong đó có môn tiếng Anh thì chƣa đƣợc đề
cập nhiều. Trong những năm gần đây lý luận về quản lý các môn học trong
trƣờng trung học phổ thông đã đƣợc quan tâm, nhất là trong các luận văn thạc sỹ
về quản lý giáo dục.
Đối với môn ngoại ngữ, trong nhiều công trình nghiên cứu về môn tiếng
Anh, nhiều chuyên gia cũng đã đề cập đến một số phƣơng diện của quản lý quá
trình dạy và học môn tiếng Anh sao cho hiệu quả cao nhất. Có thể kể đến một số
công trình tiêu biểu nhƣ: “Teaching English Cambridge University Press, 1995”
của Adrian Doff; “Những vấn đề cơ bản về dạy học ngoại ngữ. Nhà xuất bản
ĐHQG Hà Nội 2005 của trƣờng ĐHNN ĐHQG Hà Nội.
Khi xây dựng các biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh ở
trƣờng THPT cần căn cứ vào các văn bản nghị quyết, chính sách pháp luật của
Nhà nƣớc cũng nhƣ các văn bản hƣớng dẫn của Bộ giáo dục và Đào tạo, các văn
bản quy định của địa phƣơng đối với các trƣờng THPT. Trong đó luật giáo dục
2005 và điều lệ trƣờng Trung học là những văn bản mang tính nguyên tắc mà
ngƣời cán bộ quản lý phải tuân thủ nghiêm túc. Ngoài ra còn các chủ trƣơng về
Giáo dục và Đào tạo đƣợc thể hiện trong các văn kiện Đại hội Đảng, các nghị
quyết TW 2 về giáo dục; Kết luận Hội nghị TW 6 về Giáo dục - Đào tạo; Chỉ thị
40-CT/TW; Quyết định số 09/2005 /QĐ-TT của Thủ tƣớng Chính phủ về nâng
cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục…cũng rất quan trọng.
1.2. Các khái niệm cơ bản của vấn đề nghiên cứu
1.2.1. Quản lý, biện pháp quản lý
1.2.1.1. Quản lý
Trong tất cả các lĩnh vực về quản lý đời sống xã hội, con ngƣời muốn tồn
tại và phát triển đều phải đƣợc dựa vào sự nỗ lực của một tổ chức, từ một nhóm
nhỏ đến phạm vi rộng lớn đều phải thừa nhận và chịu một sự quản lý nào đó.
13
Quản lý là tác động chỉ huy, điều khiển, hƣớng dẫn các quá trình xã hội
và hành vi hoạt động của con ngƣời nhằm đạt mục đích đề ra. Sự tác động của
quản lý luôn tự giác, phấn khởi đem hết khả năng trí tuệ để sáng tạo ra lợi ích
cho bản thân và cho cả xã hội. Các Mác đã nêu lên: bản chất của quản lý là
nhằm thiết lập sự phốí hợp giữa những công việc cá nhân và thực hiện những
chức năng chung, nảy sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất, khác với
sự vận động của các bộ phận riêng lẻ của nó, một ngƣời chơi vĩ cầm riêng lẻ tự
điều khiển mình, còn dàn nhạc thì cần ngƣời chỉ huy. Theo Harol Koontz thì:
“Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân
nhằm đạt đƣợc các mục đích của nhóm. Mục tiêu của mọi nhà quản lý nhằm
hình thành môi trƣờng mà trong đó con ngƣời có thể đạt đƣợc các mục đích của
nhóm với thời gian tiền bạc và sự bất mãn cá nhân ít nhất. Với tƣ cách thực hành
thì cách quản lý là một nghệ thuật, còn kiến thức có tổ chức về quản lý là một
khoa học”. (38, tr.3)
Các tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: Hoạt
động quản lý là tác động có định hƣớng có chủ đích của chủ thể quản lý (ngƣời
quản lý) đến khách thể quản lý (ngƣời bị quản lý) trong một tổ chức nhằm cho
tổ chức vận hành và đạt đƣợc mục tiêu của tổ chức “ ( 21,tr.1).
Từ các định nghĩa trên chúng ta thấy mặc dù các tác giả có các quan niệm
khác nhau về quản lý nhƣng họ đều thống nhất quản lý luôn luôn tồn tại với tƣ
cách là một hệ thống gồm các yếu tố: chủ thể quản lý (ngƣời quản lý, tổ chức
quản lý); khách thể quản lý (ngƣời bị quản lý, đối tƣợng quản lý) gồm: Con
ngƣời, trang thiết bị kỹ thuật, nguồn tài chính... và mục đích hay mục tiêu chung
của công tác quản lý do chủ thể quản lý áp đặt hay do yêu cầu khách quan của
xã hội hoặc do có sự cam kết, thỏa thuận giữa chủ thể quản lý và khách thể quản
lý. Từ đó nảy sinh các mối quan hệ tƣơng tác với nhau giữa chủ thể quản lý và
khách thể quản lý.
Bản chất của hoạt động quản lý là cách thức tác động (tổ chức, điều khiển,
chỉ huy) hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ
14
chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt hiệu quả mong muốn và đạt đƣợc
mục tiêu đề ra.
Xã hội ngày càng phát triển, vai trò của quản lý càng đƣợc nhấn mạnh và
nội dung của hoạt động quản lý càng phức tạp. Tác động quản lý thƣờng mang
tính tổng hợp gồm nhiều biện pháp khác nhau. Vì vậy quản lý vừa là một khoa
học, vừa là một nghệ thuật. Quản lý mang tính khoa học vì các hoạt động của
quản lý có tổ chức, có định hƣớng đều dựa trên những quy luật , những nguyên
tắc và những phƣơng pháp hoạt động cụ thể đồng thời quản lý mang tính nghệ
thuật vì nó vận dụng một cách linh hoạt và sáng tạo vào những điều kiện cụ thể
trong sự kết hợp và tác động nhiều mặt của các yếu tố khác nhau trong đời sống
xã hội. Ngƣời ta có thể nói rằng sự thành công hay thất bại của một tổ chức
chính là sự thành công hay thất bại của chính ngƣời quản lý tổ chức đó.
1.2.1.2. Biện pháp quản lý
Nghiên cứu về khoa học quản lý, tác giả Trần Quốc Thành nêu ra 4 biện
pháp quản lý chính, đó là: Biện pháp thuyết phục, biện pháp hành chính - tổ
chức, biện pháp kinh tế, biện pháp tâm lý – giáo dục.
Biện pháp thuyết phục: là cách tác động của chủ thể quản lý vào đối tƣợng
quản lý bằng lý lẽ làm cho họ nhận thức đúng đắn và tự nguyện thừa nhận các
yêu cầu của nhà quản lý, từ đó có thái độ và hành vi phù hợp với các yêu cầu
này. Đây là biện pháp cơ bản để giáo dục con ngƣời. Biện pháp thuyết phục gắn
với tất cả các biện pháp quản lý khác và phải đƣợc ngƣời quản lý sử dụng trƣớc
tiên vì nhận thức là bƣớc đầu tiên trong hoạt động của con ngƣời.
Biện pháp hành chính - tổ chức: là cách tác động của chủ thể quản lý
vào đối tƣợng quản lý trên cơ sở quan hệ quyền lực tổ chức, quyền hạn hành
chính. Cơ sở của biện pháp này là dựa vào quy luật tổ chức, bởi lẽ bất cứ một hệ
thống nào cũng có quan hệ tổ chức. Trong đó ngƣời ta sử dụng quyền uy và sự
phục tùng trong bộ máy này. Khi sử dụng biện pháp hành chính - tổ chức, chủ
thể quản lý phải nắm chắc các văn bản pháp lý, biết rõ giới hạn, quyền hạn trách
nhiệm. Các quy định phải đảm bảo tính khoa học và thực tiễn, phải kiểm tra và
nắm đƣợc thông tin phản hồi.
15
Biện pháp kinh tế: là cách tác động của chủ thể quản lý vào đối tƣợng
quản lý thông qua lợi ích kinh tế. Cơ sở của biện pháp này là dựa vào quy luật
kinh tế, thông qua quy luật này để tác động tới tâm lý của đối tƣợng. Nội dung
của biện pháp này là nhà quản lý đƣa ra các nhiệm vụ, kế hoạch... tƣơng ứng với
các mức lợi ích kinh tế. Đối tƣợng bị quản lý có thể lựa chọn phƣơng án thích
hợp để vừa đạt đƣợc mục tiêu của tập thể vừa đạt đƣợc lợi ích kinh tế của cá
nhân. Khi sử dụng biện pháp này cần tránh dẫn đến chủ nghĩa thực dụng hay sự
mất đoàn kết nếu thiếu công bằng.
Biện pháp tâm lý - giáo dục: là cách tác động vào đối tƣợng quản lý
thông qua tâm lý, tình cảm, tƣ tƣởng con ngƣời. Cơ sở của biện pháp này dựa
vào quy luật tâm lý con ngƣời và chức năng tâm lý của con ngƣời. Nội dung của
biện pháp này là kích thích tinh thần tự giác, sự say mê của con ngƣời. Muốn
quản lý thành công ngƣời quản lý cần phải hiểu rõ tâm lý của bản thân mình và
của đối tƣợng quản lý.
Trong sự đa dạng phức tạp của các tình huống trong cuộc sống luôn biến
đổi đòi hỏi các nhà quản lý cần phải biết đƣa ra, vận dụng các biện pháp quản lý
một cách tài tình, khéo léo để đạt đƣợc mục đích.
1.2.1.3. Các chức năng của quản lý
Qua nghiên cứu lý luận và thực tế công tác quản lý nói chung, có thể tóm
lƣợc rằng: quản lý bao gồm bốn chức năng cơ bản là kế hoạch hóa, tổ chức, điều
khiển (lãnh đạo, chỉ huy) và kiểm tra đánh giá.
Chức năng kế hoạch: Chức năng kế hoạch là xác định mục tiêu phát triển
giáo dục và quyết định những biện pháp tốt nhất để thực hiện mục tiêu khi tiến
hành chức năng kế hoạch. Ngƣời quản lý cần hoàn thành đƣợc 2 nhiệm vụ là:
Xác định đúng những mục tiêu cần dể phát triển giáo dục và quyết định những
biện pháp có tính khả thi.
Chức năng kế hoạch là chức năng đầu tiên, nó có vai trò định hƣớng toàn
bộ các hoạt động; là cơ sở để huy động tối đa các nguồn lực cho thực hiện các
mục tiêu và là căn cứ cho việc kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu,
nhiệm vụ của tổ chức, đơn vị và từng cá nhân của quá trình quản lý giáo dục.
16
Đăng ký:
Bài đăng (Atom)